持续减税降费，激发经济活力

　　国务院新闻办日前举行新闻发布会，介绍减税降费促发展强信心有关情况。国家税务总局副局长王道树在会上介绍，2021年新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元，既助力稳住经济增长，又着力增强企业发展后劲。
　　新冠肺炎疫情对经济社会的影响还在持续。2021年10月国际货币基金组织（IMF）《世界经济展望报告》显示，2020年世界经济同比深度下滑3.1%，其中发达经济体下滑4.5%，新兴市场和发展中经济体下滑2.1%。2022年，前行路上仍然充满不可揣摩的风险和不确定性。推动国民经济恢复正常循环，一是大力优化财政支出结构，落实落细各项减负纾困、恢复发展的减税降费政策；二是加强财政政策与货币、就业等政策协调联动，牢牢守住不发生系统性风险的底线；三是充分挖掘国内需求的潜力，推动经济高质量发展行稳致远。
　　“减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。”正如习近平总书记所强调的，实施更大力度减税降费，增强市场主体活力，是基于2022年经济形势的具体安排和部署。在世纪疫情冲击下，2022年外部环境更趋错综复杂，内部也面临需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力。“稳字当头”“稳中求进”，是推动高质量发展的根本遵循和行动指南。知之愈明，则行之愈笃。落实政策重精度,持续减税降费，推动经济高质量发展，必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调，这也是做好2022年经济工作的方向和思路。
　　大规模减税降费，不仅是一项宏观经济调控的逆周期的常规措施，还是一项激发市场活力、激发企业家创新精神的跨周期的长效安排。“大规模减税降费”意味着更多的“真金白银”。减税降费，突出支持的是制造业升级，重点照顾的是中小微企业及个体工商户。李克强总理表示，规模性减税降费是宏观调控关键性举措，既改革增值税制度、实施研发费用加计扣除等，又阶段性减免社保费，催生大量市场主体，起到了培育税源、扩大税基作用，实现“放水养鱼”“水多鱼多”良性循环。首先，加大对中小微企业、个体工商户等的支持力度，确保减税降费政策红利落地。其次，加强对中小微企业纾困帮扶，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新型企业的支持。最后，增强“造血”功能，深化“放管服”改革，使每一个经济“细胞”都活力四射。实践表明，本轮减税降费的特征是结构性与普惠性并举，大多数企业税负明显降低，市场预期稳定，不仅使企业有更多的获得感，还进一步扎牢了经济发展根基。
　　一言而蔽之，企业“减负”成绩单耀眼夺目，一项项政策举措聚焦助企纾困，有力地提振了市场主体的发展信心。事实证明，实施更大力度减税降费，促进经济继续平稳恢复，更能固根本、稳预期、利长远，使中国经济行稳致远。

□刘英团