山东着力提升市场监管法治化水平

　　党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度，创造性提出关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成习近平法治思想。
　　2022年，山东省市场监管局部署开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，通过发放学习资料、组织讲座、开展培训、组织主题征文、参加全国竞赛、推出普法作品等形式多样的活动，以强化全省市场监管干部职工、市场主体和消费者法治素养为重点，着力提升市场监管法治化水平，取得显著成效。
　　山东省市场监管局发挥“齿轮”带动作用，通过明确学习内容、创新学习形式、检验学习成果“三步走”，形成从学习到宣传再到贯彻的强大驱动力，推动系统干部职工学深悟透。
　　坚持在读原著、学原文、悟原理上下功夫。省局发放《论坚持全面依法治国》等书籍400余本。临沂市市场监管局梳理习近平总书记关于市场监管工作的重要论述指示批示139项，编印2800册。聊城市市场监管局编印学习辅导资料，结合主题党日、微党课等开展专题学习。
　　抓好“关键少数”，领导干部带头做尊法学法守法用法的模范。省局党组理论学习中心组专题学习研讨；各市局党组专题学法每年不少于两次，部分市局主要负责同志为全体干部职工“讲法课”，并在普法宣传栏目展播。
　　建立线上普法资源库，为推进全面依法行政打好数字化基础。省局筹建包括市场监管法律法规查询库、法律知识题库、党章党规等内容的普法资源库。青岛市市场监管局探索创建“法规通”平台，收集展示法律法规规章1181部，关联企业1024户、市场主体2696户，查询浏览量2.9万余次。
　　组织一系列讲座和培训班。组织省局机关及各直属单位参加“习近平法治思想与市场监管”主题讲座；举办全省系统法制岗位综合能力提升培训班，培训市局分管领导、法规科（处）长、法制业务骨干等63人。日照市打造“法治市监 阳光普法”宣教品牌，开设执法微课堂；烟台市、枣庄市举办民法典、行政处罚法、《市场监督管理行政处罚程序规定》等专题讲座。泰安市市场监管局与泰山学院联合建立市场监管系统培训基地，加强基层监管所人员业务培训。
　　山东省市场监管局还与济南市局、济南市历城区局青年干部“三级联动”举办学习论坛，交流心得体会。威海市局组织开展“我的业务我来讲”“我的亮点我来讲”以及法律法规测试等青年学习活动，为市场监管法治建设凝聚青春力量。
　　为检验学习成果，山东省市场监管局组织省市县三级开展学习成果线上测试。东营市局采取“每周一法、每月一考”的形式，组织开展比赛10余项，以考促学成效显著。山东省局组织“学习习近平法治思想、喜迎党的二十大”专题征文活动，共收集征文86篇，其中法治故事36篇、理论文章50篇，邀请专家评奖并刊印成册。
　　根据市场监管总局安排，山东省市场监管局认真准备，积极参加第二届总局法律知识竞赛复赛。东营市局认真组队参加各类比赛，先后获得全省药品监管知识竞赛全省第二名、全省第八届药化械执法办案竞赛和全省计量检定人员岗位技能大赛团体三等奖，实现以赛促用。
　　在学习基础上，山东省市场监管系统推出一批内容丰富、形式新颖的普法作品。省局制作的普法系列剧以武大郎开店为主线，由“我开店了”“炊饼火了”“俺真幸福”3个小故事组成，采取幽默诙谐的表现方式，展示企业制度改革、知识产权建设等方面工作成效。省局还在系统内征集20个普法动漫微视频，重点宣传党的十八大以来，市场监管法治建设取得的重大成就。结合实际开展“普法走在执法前”“1+2+X法治教育工程”等特色活动，市场监管干部以法治思维指导工作实践、解决工作难题的能力进一步提高。
　　今年以来，山东省市场监管局组织年度执法监督检查，将“积极推动习近平法治思想学习宣传贯彻”作为首要检查指标。全省市场监管部门持续加强市场监管法规制度建设。《山东省知识产权保护和促进条例》经省人大常委会审议通过，全方位、全链条规范提升知识产权保护和促进工作。组织申报《山东省检验检测条例》《山东省食品安全条例》等2023—2027年立法规划9项及2023年立法计划建议项目7项。起草修改行政执法公示规范、全过程记录规范及重大执法决定法制审核规范，细化行政执法从事前公示、事中执法到事后结案、归档的全流程指标和相关执法文书，进一步推进行政执法“三项制度”标准化、规范化。
　　党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。山东省市场监管部门将认真贯彻落实党的二十大精神，将习近平法治思想融入市场监管法制工作全过程，按照《法治市场监管建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，抓学习、提能力，抓制度、强基础，抓效能、重实干，抓创新、争一流，汇聚推进市场监管法治建设的强大动力。

□陈德刚 郝建艇 张 璐