来源：中国市场监管报
发布时间：2022-11-29
作为中部地区第一个、首批获批创建全国网络市场监管与服务示范区的城市，江西省赣州市网络零售额实现“三年翻番”，由2019年的320亿元增长至2021年的640亿元，名列江西第一。目前，该市共拥有网店主体10万余个，电子商务从业人员40万余人，网络零售额超1亿元的TOP企业14家。
在全国网络市场监管与服务示范区创建过程中，赣州市坚持将示范区创建与产业发展深度融合，以示范区创建推进传统优势产业创新升级；坚持改革引领，推动集成创新，致力创新监管体系、升级服务体系，护航电子商务产业蓬勃发展。
立足“互联网+优势产业” 区域特色竞相迸发
在赣州国际陆港，一箱箱装满南康家具的集装箱从这里出发，随着赣州至布达佩斯跨境电商班列，通过铁路网运往世界各地。
赣州市充分利用国家跨境电子商务综合试验区的优势，在中国（赣州）跨境电商综合试验区与匈牙利中欧商贸物流园区“双区联动”机制下，推出“中欧班列+跨境电商”“跨境电商+铁海联运”的新型贸易模式，打造跨境电商数字口岸和数字园区，建设数字供应链服务体系，助推优势产业走出国门。过去3年，南康家具电商交易总量以每年新增100亿以上的速度增长。2021年，南康家具网络销售零售额突破366亿元。2021年2月，该“双区联动”项目列入中国—中东欧国家领导人峰会成果清单。
赣州还是有名的“世界橙乡”。近年来，搭乘数字经济发展的快车，赣州市适时实施“互联网+赣南脐橙”行动，积极推行“寄递+电商”模式，助力赣南脐橙出村进城、香飘四海。
同时，赣州市加强商标保护和运用，大力培育“三品一标”、特色农产品商标和地理标志商标，打造绿色生态品牌，推动了各类品牌商标触网转型。如今，聚焦优势特色产业，赣州市已培育网销产品1000余个，形成了一批优势电商产业带和电商品牌产业。
依托南康家具、赣南脐橙、稀有金属等特色产业，赣州市积极推进电商平台建设。南康家居电商平台建设被纳入网络市场监管与服务示范区创建行动计划，家具电子商务集聚区项目建设正在推进。赣南优选电商平台于2017年8月上线，由中国供销赣南脐橙交易中心内的990平方米线下实体展示馆，以及线上天猫旗舰店、京东旗舰店等组成，帮助以赣南脐橙为主的赣南地区优质农产品走向全国各地。
探索城乡智慧物流模式 乡村振兴充满活力
在安远县鹤子镇，村村通的“智运快线”引人注目：由云端系统控制的机器人在近地低空索道上往来穿梭，当地特色农产品正乘着“缆车”前往镇上的智能配送分仓，村民们网购的各类商品也经由这条智慧物流快线运输到各村基站。
据了解，安远县智慧物流运输快线共计划建设县级物流中心1个、乡镇物流站18个、村级收发点151个，线路全长约600公里。项目建成后，可实现县乡村三级城乡物流网络节点间即时运输，真正实现城乡一体化配送。
赣州市以国家电子商务进农村综合示范建设为抓手，在安远县创新探索“智慧园区+智运快线+数字平台”三位一体电商发展新模式，建设全国首条低空索道物流配送智运快线，实现县域内随时发送、一小时到达，综合成本比传统物流下降50%以上，有效解决了制约农村电商发展的消费品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”问题，为农村电商平台构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的发展格局提供了新选择。
在安远县智慧园区，建设有集电商快递物流园、智能分拣中心、冷链物流中心、农产品集散中心、物流大数据中心等配套设施于一体的县级智慧物流总仓，深度融合商品供应链数字化、智能化、在线化管理，实现电商快递统收统配。截至目前，该园区已入驻县内电商上下游配套企业114家，吸引了全国202家电商企业注册。
为适应城乡居民消费习惯，赣州市开发运营智运商城、智运云店、智运骑士、智运闪送等一系列数字平台，构建完整的数字平台生态链。平台完善团购、秒杀、短视频、直播、集采等功能，为城乡居民和本地实体商家解决产品销售难题提供了可落地、可操作的一揽子方案。
创新服务监管方式 营商环境持续优化
网络市场监管与服务示范区创建工作启动以来，赣州市坚持融监管于服务、以服务促发展，不断创新网络监管方式、提升服务水平，助力网络市场快速健康发展，为建设赣州革命老区高质量发展示范区提供了强有力的创新支撑。
赣州市积极推进“互联网+政府服务”，优化网络主体登记，全面推广“网上办”“掌上办”，积极推广“预约办”，特事实行“容缺办”，做到随到随办、即办即走。同时，强化配套服务保障，制定出台电子商务扶持政策，安排财政专项资金扶持电子商务发展。如今，县乡村三级电商公共服务体系基本形成，建有孵化园21个、县运营中心28个、乡服务中心55个、村服务站526个，全市淘宝村31个、淘宝镇22个，分别占全省的54.39%和28.94%，数量居全省第一。
赣州市还建立起市、县、乡、村四级联动电商培训机制，深入推进电商人才培育工程。截至目前，全市提升村级站点140个，推动打造县级电商直播示范基地32个、电商乡村振兴示范基地22个、示范服务站52个和网红街区16条。
为推动电商产业园高质量发展，赣州市市场监管局、市商务局联合开展“诚信规范电商示范园”创建活动，从入园主体规范、经营管理规范、消费维权规范、诚信建设规范、商品管控规范、非公党建规范六方面入手，着力推动电商园区建立完善诚信经营制度、商品质量管理制度、电商产品质量追溯管理制度、电子商务产业园入驻企业信用评价制度等，不断提升电商园区综合竞争力，营造诚实守信的网络交易环境和安全放心的网络消费环境。
赣州市还积极推动“互联网+社会共治”，建立由市领导主持召集的政企圆桌会议制度，邀请企业家代表或行业协会负责人参会，共商发展；组织召开政企交流座谈会，共同研讨新常态下加强合作、共同发展的新思路、新举措。同时，充分发挥电商协会作用，引导电商协会出台行业自律公约，指导企业合规经营；督促平台企业对自身经营业务开展合规自查，推动企业自治；与美团、饿了么签订战略合作协议，建立常态化政企合作机制。
□本报记者 李秋菊
