清源 织网 除雷

　　37台起重机铭牌标注2.8吨，实际却吊起5吨重货物——这类“大吨小标”的隐患，在宁夏回族自治区银川市西夏区密集的厂区里正被逐一排除。
　　今年夏天以来，面对辖区老旧厂区多、工业设备杂、监管难度大的现状，银川市市场监管局西夏区分局主动出击，开展针对特种设备安全的“清源”“织网”“除雷”三大行动。半年多时间，该分局1018人次执法人员深入360家企业，“揪出”459个安全隐患，发出73份监察指令书，立案查处7件，推动区域特种设备安全水平显著提升。

“清源”：虚胖”起重机现原形
　　“在钢材市场等地，我们发现一些桥式起重机与实际吊装能力严重不符，犹如‘虚胖的壮汉’，极易引发超负荷运行事故。”西夏区分局相关执法人员向记者介绍，该分局引入专业检验单位，深入厂区核对设备参数，约谈企业负责人，共发现37台违规起重机。
　　考虑到企业生产连续性，西夏区分局“手把手”指导25家企业更换了34台合规的3吨以下电葫芦，让设备名副其实。同时，督促3家企业为3台起重机补办登记检验“身份证”，并要求地面指挥人员必须持证上岗，避免“无证指挥”。
　　针对无证无序运营的流动叉车，该分局采用“大数据”+“铁脚板”的方式开展治理。一方面，主动协调兄弟单位，追踪叉车购买源头信息；另一方面，组织市场监管所深入厂区园区外围、路口“地毯式”摸排，“揪出”29台违规叉车，为每台流动叉车建立专属“档案”，实现动态管理。该分局还专门召开两场警示教育会，用相关法律法规及事故案例对叉车驾驶员进行培训，确保其“心存敬畏”。

“织网”：拉网细查182家回收站
　　西夏区分局联合商务、执法、应急等部门及街道乡镇，组成联合排查组，对182家再生资源回收单位展开“拉网式”突击检查，对发现的问题即查即办，现场亮“红牌”，并下发3份监察指令书。
　　针对发现的相关问题，该分局迅速分类推进整改，强制3家单位报废3台“超龄服役”的老旧叉车；指导3家单位对3台叉车进行注册检验；连续召开多场警示教育会，明令禁止回收各类“炸弹”气瓶。同时，西夏区分局积极牵线搭桥，推动报废车拆解公司与专业检验机构签约，规范车载气瓶销毁流程，从源头上消除风险。
　　为防止排查“雨过地皮湿”，西夏区分局发布涵盖286项内容的特种设备风险管控清单，明确企业“安全负责人、安全总监、安全员”3类关键人职责，指导企业做好“日管控、周排查、月调度”3件关键事，记好“设备台账、人员台账、隐患台账”3本关键账。同时，为企业量身定制自查表，让企业自查有章可循。对自查发现的211个问题，建立“查找—整改—督查—销号”闭环台账，目前已“销号”110个。

“除雷”：18场培训破解“不会管”
　　西夏区分局未雨绸缪，制定《大型游乐设施困人救援指引》《电梯困人救援指引》，明确“黄金救援”流程和时间红线。
　　该分局开展“热力管道爆管”应急演练，并帮助企业制定个性化应急预案，督促企业定期演练，备足、维护好应急物资，切实拧紧“安全阀”。
　　针对部分企业存在的安全管理“本领恐慌”，西夏区分局精准施教，已密集开展18场特种设备安全管理专场培训，邀请行业专家“传经送宝”，讲解操作规范和维护诀窍。建立安全管理员交流群，随时分享经验、答疑解惑。开展现场检查和专家“问诊”，提供“一对一”服务，指导企业提升安全管理水平。
　　为彻底排除459个隐患，西夏区分局建立详细整改台账，目前已完成整改340个。对剩余问题，该分局紧盯不放，要求企业明确整改责任人和时限。辖区各市场监管所将对已整改隐患进行“回头看”，确保整改效果经得起检验。

□本报记者 李志强 通讯员 陈彦科 杨璞骏