发布时间：2025-11-07
近日，工业和信息化部、财政部、税务总局联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（以下简称《公告》），明确将《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）和《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2024）两项国家标准作为核心技术依据。这不仅是国家对绿色出行引导政策的延续，更凸显标准在产业调控与升级中不可替代的基础性地位。
值得关注的是，构成此项政策核心依据的关键技术标准，是由广西壮族自治区柳州市多家企业深度参与或主导制定的。这标志着柳州在新能源汽车国家技术规则体系中，正掌握着“标准话语权”。
聚焦产业发展，柳州力量支撑引领关键标准
国家标准是产业发展的技术基石，也是国家政策实施的重要依据。在柳州企业的积极参与下，一系列关乎行业发展的关键标准得以建立与完善，为相关政策精准落地提供了明确技术依据。
筑牢节能降耗技术基础。《公告》明确，纯电动乘用车电能消耗量限值需依据《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）执行。该标准由上汽通用五菱汽车股份有限公司联合主导，东风柳州汽车有限公司参与制定，为国家节能管理与购置税减免政策提供了核心技术依据。
协同规范传统能耗指标。针对插电式混合动力乘用车，《公告》引用了《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2024）。该标准凝聚了上汽通用五菱汽车股份有限公司、东风柳州汽车有限公司、柳州五菱新能源汽车有限公司等柳州车企的技术智慧，与电动汽车能耗标准等配合，共同支撑面向2030年的乘用车节能管理。
前瞻布局智能网联赛道。在代表产业未来的智能网联汽车领域，由上汽通用五菱汽车股份有限公司参与制定的《智能网联汽车自动驾驶系统设计运行条件》（GB/T 45312-2025）有助于统一不同相关方，如政府、企业、测试机构、用户等对自动驾驶系统设计运行条件的认识和理解，规范自动驾驶研发设计，保障自动驾驶系统安全应用。该标准纳入国家“标准稳链”项目，为智能网联汽车自动驾驶安全可靠发展提供支撑。
立足长远发展，标准化工作成果丰硕
长期以来，柳州高度重视标准化战略在推动产业升级和高质量发展中的基础性、引领性作用。企业标准化能力的持续提升，是柳州制造业核心竞争力的集中体现。
截至2025年10月，全市企业累计主导或参与制修订国际标准6项、国家标准461项，构建了覆盖汽车、机械、特色农业等多领域的“标准矩阵”。其中，在工程机械与新能源汽车领域，共有9项国家标准入选国家“标准稳链”项目，作为国家重点支持的关键核心标准，有力推动相关产业向高端化、智能化、绿色化发展。从传统制造到智能制造，从节能减排到智能网联，柳州的“标准话语权”正随着产业升级而不断巩固和扩大。
强化机制保障，持续优化标准化工作格局
成绩的取得，得益于柳州构建的协同高效标准化工作机制，充分发挥标准化协调推进部门联席会议的统筹作用，持续加大标准化工作协调力度。通过出台一系列标准支持政策，建立了有效的激励和引导机制，鼓励和支持企业加强重要技术标准研制，积极抢占产业竞争制高点。
柳州市市场监管局作为标准化工作重要职能部门，始终将标准化置于服务经济社会发展全局的战略高度，积极引导企业将技术创新成果转化为标准优势。通过精准服务和政策引导，有效推动了企业实现从“制造产品”向“制定标准”跃升，将“柳州创新”深度融入“国家标准”，显著提升了柳州企业在高质量发展中的标准话语权和影响力。
展望未来：以标准引领推动新质生产力发展
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。掌握标准制定权，意味着在产业发展中赢得了主动权。柳州市市场监管局将紧紧围绕市委、市政府“加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市”的战略目标，持续深化标准化战略，强化标准引领，努力让更多的“柳州方案”贡献于国家标准化体系，为培育和发展新质生产力、构建现代化产业体系提供更加坚实的标准支撑。
中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 唐博
