来源：中国市场监管报
发布时间：2025-11-12
11月6日至9日，2025年世界互联网大会“互联网之光”博览会在浙江乌镇举行。面对开放式峰会带来的复杂监管挑战，浙江省桐乡市市场监管局创新深化“AI+非现场监管”模式，在乌镇主会场与濮院分会场构建起全时、全域、全链的智慧监管体系，推动食品安全监管从“人防”向“技防”全面转型，以精准高效的监管服务为峰会顺利举行筑牢安全屏障。
监管场域的全面拓展，成为此次智慧监管升级的核心突破。桐乡市将原本主要应用于外卖领域的“阳光厨房”系统，全面延伸至2个景区内115家餐饮单位，实现后厨AI监控全覆盖，让餐饮操作全过程置于数字化监管之下。这一举措彻底改变了传统监管的局限，将分散在各处的餐饮单位纳入统一规范的监管视野，真正实现无死角覆盖。
技术赋能让监管效能实现质的飞跃。AI监管系统全天候不间断运行，实时同步视频监控数据，累计收集照片2000余张，能够自动识别未佩戴口罩、环境不洁、异物入侵等11类违规行为，形成动态视频分析、静态图像评估、设备状态巡检、全时在线监测的综合监管能力。该模式运行以来，餐饮后厨每日检查覆盖率从原来的21%跃升至100%，问题发现能力提升4倍。
智能闭环管理则有效压实了经营主体责任。系统会根据监控分析结果自动生成“AI赋分”与“风险事项”清单，监管部门可实时掌握各餐饮单位的合规情况。对高分合规单位实施信任管理，减少检查次数；对中低分单位则加大巡查力度并开展精准指导，形成“线上预警—限期整改—现场复核”完整闭环。这种差异化监管方式，推动餐饮单位从“被动应付”向“主动合规”转变，监管效果持续深化。
以技术赋能风险预警，监管重心持续前移。AI系统特别强化了对“动态违规”和鼠患等隐蔽风险的识别能力，成功填补传统人工巡检的盲区。峰会首日，系统便精准预警乌镇“两府客栈”后厨摄像头模糊问题，商家第一时间完成整改并通过现场复核，将风险隐患消除在萌芽状态。依据系统生成的“AI赋分”结果，监管部门对115家餐饮单位实施分级分类管理，为每家单位量身定制“个性化整改清单”，让监管更具针对性。24小时云端自动巡查的模式，更突破了传统监管的时空限制，累计处理非工作时段违规行为16起，实现“监管不断档、责任不落空”。
除保障重大活动之外，桐乡市更着眼于长效治理机制的构建。“AI+非现场监管”模式彻底打破了传统监管受制于人力和时长的“时间差”与“空间盲区”。基于乌镇试点的成功经验，当地正将该模式系统拓展至“AI+检验检测”“AI+放心消费”等多元场景，打造标准化、可推广的治理工具体系，实现从“单点突破”到“系统赋能”的升级。这种模式不仅为大型活动保障提供了数字化支撑，更推动日常监管向精细化、可持续方向发展，逐步形成“技防为主、人防为辅、精准预警、闭环处置”的长效治理新格局。
□马子杰
