发布时间：2025-11-14
广西壮族自治区防城港市作为西部陆海新通道重要节点和面向东盟的前沿，随着开放型经济快速发展，本地企业“走出去”步伐加快。然而，企业普遍面临海外知识产权规则不熟、风险预警不足、纠纷应对能力弱、维权成本高等严峻挑战，严重制约其国际化发展和竞争力提升。
面对这一现实问题，今年以来，防城港市市场监管局（知识产权局）将完善海外知识产权风险防控体系作为重要改革攻坚任务，坚持问题导向与服务前移，以提升企业抗风险能力为核心，致力推动防控工作从“被动应对”向“主动预防”、从“零散服务”向“系统集成”转变，积极探索构建覆盖预警、赋能、化解、保障全链条的风险防控新机制。
创新协同联动机制，凝聚风险防控合力。构建高位统筹工作格局。推动建立市知识产权工作联席会议制度，统筹20余个部门力量，印发《防城港市知识产权保护工作协同联动实施方案》，明确任务分工，形成“党委领导、政府负责、部门协同”推进机制。深化司法行政协作。联合市中级人民法院、防城区人民法院召开海外知识产权协同保护座谈会，探索建立纠纷调解、技术调查官参与诉讼、保护巡回法庭等协作机制，打造优势互补的“大保护”格局。
构建精准赋能机制，筑牢风险防控根基。强化专业队伍建设。选派骨干参加国家级、自治区级海外纠纷应对培训班，提升内部人员专业指导能力。实施分层分类培训。针对龙头企业举办现代产业集群知识产权提质增效专题培训班，聚焦高端布局与纠纷应对；面向中小微企业开展专利申请“清零”攻坚行动与实战培训，累计走访企业228家，组织培训16场，覆盖465人次。营造社会共治氛围。利用知识产权宣传周，通过地标LED、公交广告、现场活动等多元形式普及知识，提升全社会风险意识。
打造直通服务机制，优化风险防控供给。首创“1+3+N”直通车模式。整合市场监管、高校、服务机构组建服务联合体，提供专利微导航、质押融资、标准制定3类服务包，结合N项专项行动，通过“需求-成果-专家”三库匹配，实现“企业点单、专员响应”。建强国家级服务平台。成功推动市知识产权保护中心获批国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，并顺利通过国家知识产权局专利局南宁代办处防城港工作站验收，为企业提供权威、专业的全链条服务支撑。发挥项目引导作用。市本级设立《海外知识产权布局策略分析》补助项目，提供20万元经费，支持企业开展目标市场风险分析与PCT申请指导。
完善纠纷应对机制，提升风险处置效能。加强风险预警。依托地方分中心，建立风险信息监测研判机制，及时向企业发布预警提示。引入高端智库。与北京战兴产业专利数据研究院等机构签订维权援助协议，借助外脑提升复杂纠纷应对能力。拓宽化解渠道。推动构建调解、仲裁、诉讼等有机衔接的多元化纠纷解决机制，力求快速低成本化解争议。
截至10月底，全市新材料和生物医药产业实现专利申请量1055件；海外专利（PCT）申请实现零突破，申请数量达到4件；知识产权质押融资达1.61亿元，惠及企业6家。
□中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 蒙定福 孙德胜
