发布时间：2025-12-01
11月26日，以“智治网络·活力市场”为主题的全国网络市场监管与服务示范区论坛在浙江省杭州市举办。论坛通过主旨演讲、权威发布、案例分享和圆桌对话等环节，共同探讨数字经济时代下网络治理与市场活力提升的新路径、新模式，为中国网络市场的转型升级注入新动能。
论坛期间，襄阳与杭州、宁波等共七个示范创建城市代表同台交流，分享了以创新治理激发网络交易市场活力的经验。襄阳市政府副秘书长袁晓宁代表襄阳市，以《从监管“一张网”到信用“一把尺”——襄阳“三维驱动”助推网络市场监管高质量发展实践》为题作交流发言，分享示范区创建的“襄阳经验”。
近年来，襄阳市以创建全国网络市场监管与服务示范区为契机，系统构建了智慧监管、区域协同、信用赋能的“三维驱动”治理新格局，有效激发了网络市场活力。截至2025年11月，全市网络经营主体达14.2万户，电商网络零售额突破437.79亿元，跨境电商进出口额达21.93亿元，三项指标同比均实现两位数协同增长。
一是织密智慧监管“一张网”，筑牢治理底座。襄阳市建成功能集成的智能监管平台，实现对全市网络经营主体全天候监测，累计发现并处置违法线索901条，形成全链条治理闭环。同时，构建134项电商标准体系，推动“襄阳黄酒”团体标准落地，带动产业产值年增40%，以标准化破解“优质低价”困境。
二是共建区域协同“一条链”，提升联动效能。牵头联合鄂豫陕甘4省19城，成立汉江流域网络市场监管协作联盟，创新建立执法、信用、品牌、风险“四大协同”机制。在“双十一”等重点时段开展联合监测，排查处置违法线索660余条，推动区域监管从单一执法向综合赋能升级。
三是立起信用评价“一把尺”，优化发展生态。首创“信用+一库三制”模式，为1.4万户直播主体建立信用画像，实施分级分类监管，精准推送风险预警8.2万条次。探索制定《“绿色直播间”营销行为规范指引》，构建“信用分类+绿色指引”双轮驱动机制，营造“良币驱逐劣币”的健康生态。
论坛汇聚全国市场监管部门、创建城市、学术界及企业代表300余人，共探网络治理与市场活力提升路径。
□许超
