来源：中国市场监管报
荆州市沙市区市场监管局、知识产权局近期组织工作人员开展知识产权宣传进校园活动。□李明湘 李小虎/摄影报道
“十三五”期间，湖北省荆州市市场监管局坚持“政府主导、部门主抓、企业主创、高校主力”的工作思路，以“量质提升”工程为重点，围绕总局、省局工作部署和市委、市政府知识产权强市建设工作目标，不断推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务，各项工作取得明显成效。日前，在湖北省品牌提升行动动员会上，该局局长童德全作了经验介绍。
政策及工作机制不断完善。“十三五”期间，该局会同知识产权局主动作为、当好参谋，积极争取市政府出台《关于加强专利创造运用保护工作的意见》《关于发挥品牌引领作用 推动供需结构升级的实施意见》等一系列鼓励和支持商标专利发展的政策文件，并成立了市政府主要领导任组长的品牌建设工作领导小组，建立专利工作联席会议制度，进一步完善全市知识产权激励政策和工作体制机制，市财政每年拨付专利发展专项经费80万元。同时，联合市绩考办出台《荆州市品牌建设工作考评办法》，将品牌建设工作纳入全市经济社会发展规划和目标体系实行年度考核，有力促进了全市商标大发展。
知识产权强市建设有效推进。“十三五”时期，荆州市商标注册数量由2015年底的13236件上升到2020年12月底的45529件，五年净增32293件，全市商标申请总量达到75241件，并超额完成全市“十三五”规划目标任务20677件。在做大商标总量的同时，商标含金量也不断提高。“十三五”期间，全市通过驰名商标认定6件，注册地理标志商标35件。截至目前，全市拥有驰名商标25件、地理标志商标59件、地理标志保护产品12件，数量位居全省前列。与此同时，荆州市专利工作稳步发展。“十三五”期间，全市专利申请总量由2015年底的2484件增长到2020年12月底的7528件，全市专利授权总量由2015年底的1570件增长到2020年12月底的5356件，全市有效发明专利量由2015年底的510件增长到2020年12月底的1367件，每万人发明专利拥有量也由0.88件上升为2.45件。其中，长江大学发挥示范引领作用，带动了全市高校知识产权的创造与发展。据统计，2019年至2020年，长江大学作为第一专利权人申请发明专利达529件，其中授权发明专利216件，占荆州市授权发明专利总量的67%。此外，长江大学申请国际专利8件，授权2件。
知识产权运用效能不断提高。2020年，针对荆州实际，该局会同知识产权局撰写了《全市知识产权发展情况分析报告》，对机构整合后全市知识产权工作发展现状、影响全市知识产权发展主要原因及对策建议进行了深度剖析，引起市领导高度关注。“十三五”期间，该局加强知识产权培育运用，建立了《荆州市高价值知识产权培育孵化库》，制定了《荆州市品牌提升行动实施方案》。2020年推荐长江大学“油基钻井液”项目参加中国专利奖角逐，推荐28家企业、8个个人项目申报首届湖北省政府专利奖。近两年组织20家企业参加全省地理标志大赛，获金奖4件、银奖1件、铜奖15件；组织3家企业参加第一届“我喜爱的湖北品牌”电视大赛，获金奖1件；组织5家企业参加第23届、第24届全国发明展览会，获金奖2件、银奖2件、铜奖1件。与此同时，组织开展省局知识产权“三大工程”项目申报，两年争取省局项目资金135万元。
知识产权保护工作不断深化。新的知识产权局挂牌后，积极推进知识产权保护机制建设，将知识产权保护工作纳入全市优化营商环境重要内容，并积极争取市编办支持，成立了副县级公益一类事业单位“荆州市市场主体登记服务中心”，加挂“荆州市知识产权维权援助中心”牌，设“知识产权服务维权科”专门从事专利信息服务、知识产权侵权投诉受理、知识产权维权援助及商标申请材料受理工作。2020年，争取省局支持将荆州确定为全省专利侵权纠纷行政裁决示范单位和知识产权维权援助试点建设单位。与此同时，加大知识产权违法行为查处力度，在全市开展知识产权“铁拳”行动、知识产权“蓝天”行动、“品牌提升行动”等专项整治。截至2020年12月，全市办理商标侵权案件33件，罚没金额126万元，移送公安机关1件；办理专利侵权纠纷案件6件、电商案件125件，知识产权保护工作得到明显加强。
□李明湘 陈 俊 王奇志
