集体注销

　　6月7日下午，两名女士急匆匆走进长春市市场监管局审批一处。“你好，我们是吉大的，我姓赵，她姓李，要注销吉大名下的全民所有制企业。”其中一位女士说。
　　“你们可来了！”审批一处干部张超凡脱口而出，“自从收到国资委通知，我们就一直在等你们，人家东北师大5月份都注销完了，你们再不来，6月末就完不成了。”
　　李女士有些不好意思，说：“我们也着急，按照国资委通知，吉大名下的123家厂办大集体企业必须6月底前完成注销，但学校有些特殊情况，所以今天才过来办理。”
　　上世纪七八十年代，厂办大集体对发展经济和安置回城知识青年、职工子女就业发挥了重要作用。但随着改革不断深化，这些企业产权不清、机制不活、人员富余、市场竞争力弱等问题日益突出，大量企业停产，职工失业。为积极稳妥解决厂办大集体问题，促进社会和谐稳定，国务院批准在东北地区进行厂办大集体改革试点，然后在全国范围内推广实施。这项改革畅通厂办大集体企业退出渠道，加快“僵尸企业”出清，有利于推动市场资源重组，让另外一部分企业获得更大市场份额，提升市场主体尤其是民间投资的活力。
　　张超凡招呼她们先坐下：“你们别着急，我给你们讲一下注销流程。你们登录‘吉林省市场主体e窗通’网站，在‘注销e窗通’栏目直接申请就行。领导派我对接你们，尽快完成审批。”
　　“我们自己在网站上申请注销吗？需要准备什么材料？麻烦不？”李女士问。
　　“不麻烦，注销申请表网上会自动生成，你们不用准备，下载好签字盖章就行。再就是，需要你们主管部门出具批准注销文件和营业执照正副本。”张超凡边说边打印材料清单。
　　赵女士小声说：“啊？还要营业执照和公章？都是老企业了，早都找不到这些东西了。”
　　“是啊，那怎么办啊？需要登报声明吗？”李女士也很着急。
　　张超凡安慰她们：“根据总局文件精神，对于你们这种特殊情况有具体要求，不需要发公告也不需要补公章，不能人为设置障碍延误企业改革。这样，你们先去楼下大厅，有自助电脑，你们赶快申请，这么多户，咱们得抓紧。”
　　不一会儿，两名女士又来到审批一处：“怎么办啊？我们登录不进去，没有联络员登录不了。我们试了法定代表人的信息，也登不进去。怎么办啊？”
　　原来是这些企业当年注册时没登记联络员。张超凡说：“现在需要在内网为每家企业做联络员备案，之后才能登录‘吉林省市场主体e窗通’申请。你们把联络员信息告诉我，争取明天就能登录进去申请。”
　　两名女士稍微放下心来。第二天下午，张超凡即将完成这123家企业的联络员备案时，又传来一个坏消息：由于时间久远发生很多变化，这些企业的主管部门和隶属关系不明确，不知道要找谁出具批准注销文件。
　　张超凡请示领导后给两名女士打电话：“我先去市局档案室查询这些企业的原始档案，然后咱们再一起梳理隶属关系，确认主管部门。等确定了主管部门，你们马上去协调，要不时间来不及了。”
　　放下电话，张超凡从市政务大厅赶到市局档案室，逐个查询企业档案，最终在6月10日完成了主管部门确认。
　　6月24日，两名女士又来到审批一处：“我们已经提交了所有材料，上次您帮我们找到主管部门后，我们又花了这么久时间才准备好注销文件，您看还来得及吗？”
　　“来得及，放心！”张超凡肯定地说。
　　两天后，吉大名下的123家厂办大集体企业完成了注销手续。

□吉林省长春市市场监管局 惠 丹