发布时间：2021-08-20
监管所介绍：
广西壮族自治区钦州市灵山县三海市场监管所，是灵山县市场监督管理局派出机构，副科级单位，现有人员12人。该所曾荣获全市先进集体。辖区以三海街道为主，包括县工业园区，15个行政村，3个社区，面积 179.5平方公里。辖区目前共有企业2574家，个体工商户6384户，食品生产企业25家。
灵山县位于广西壮族自治区南部，是著名的“中国荔枝之乡”，目前拥有“灵山荔枝”“灵山凉粉”两个国家地理标志保护产品。多年来，灵山县三海市场监管所13名工作人员在做好日常的监管工作外，在服务市场主体、激发市场活力、促进地方经济发展等方面发挥重要作用。
贴心服务甘当市场主体的“店小二”
清晨，占地约6万平方米的灵山县三科现代农副产品批发市场内人头攒动，前来采购的顾客及商贩络绎不绝、热闹非凡。
“市场监管所的工作人员经常来检查，食品安全有保障，我们进货也放心。”来进货的商贩陈大姐一边装货一边用手指向不远处的食品安全检验检测室和12315消费维权投诉站。
眼前的情景，很难让人想象得出四年前这里还是人烟荒芜的地方。灵山县三科现代农副产品批发市场办公室主任黄芬介绍，市场开办之初，大部分摊位及商铺都处于空置状态，但旧的综合市场内部分商户又不愿意搬迁，甚至和监管部门打起了“游击战”。为了破解分布散乱的摊贩难题，三海市场监管所主动上门走访做思想工作。
“自从搬到三科市场，我们生意比之前好了许多，生活更有盼头了。”从旧的综合市场迁入的商户黄先生对三海市场监管所万分感激。“多亏了市场监管所的指导，不仅规范了经营秩序，也让我们这些散乱的个体户有了家。”
随着市场知名度的提高，入驻的商户及摊贩逐渐增多。面对这一庞大的市场主体，如何短时间内让他们拥有合法经营的“身份”？
三海市场监管所所长李超社和同事们创新模式，推出了“一审一核”、“上门办证”和“送照上门”等制度。
“真心感谢！我们市场100多户经营者足不出户就领到了营业执照……”商户黄先生激动地说。
宽进严管 让监管更有“温度”
5月20日被喻为“表白日”，许多情侣选择这一天结婚。用餐时间，灵山县荔景饭店门前，洋溢着一片喜庆的氛围。店内，老板谢晓茜一边看着大厅的显示屏，一边通过对讲机指挥后厨和员工紧张有序地炒菜、上菜。
“要不是三海市场监管所帮我们解决证照登记难题，指导我们进行改造升级，到现在我们还是个无证‘大排档’呢！”谢晓茜笑着告诉笔者，饭店在开办初始，因用地规划问题，迟迟未能取得办理经营许可证件的手续材料，一度被有关部门要求停业。
得知情况后，市场监管所同志积极协调三海街道办、住建等部门，指导饭店对设施设备及场所布局进行整改。最终，荔景饭店获得了用地批准，顺利拿到营业执照和食品经营许可证。
“市场主体有困难，我们要想办法帮助他们解决，既要厚爱更要严管。同时，涉及到食品安全，我们更是一点儿也不能放松。”李超社说，该所辖区内的餐饮企业、食品生产企业检查覆盖率每年都达到了100%。
受疫情影响，2020年的餐饮行业遭受严重打击，为了重新激活餐饮行业的经济活力，三海市场监管所结合餐饮环节食品安全相关工作要求，帮助荔景饭店制定了进一步改造升级的方案，并向上级争取“互联网+明厨亮灶”工程扶持资金，为饭店安装了食品安全三级防控监控系统。透过大厅的显示屏，后厨环境卫生一览无遗。
“菜品很不错，最主要是可视化的后厨环境，让我们吃得很放心。”市民李女士对荔景饭店“互联网+明厨亮灶”赞不绝口。
升级改造后，荔景饭店的口碑越来越好，生意也越做越大，不仅具备承办宴席的接待能力，也成为政府重大活动定点接待单位，营业额翻了好几倍。
红色引擎 激发企业发展活力
为了引导广大党员经营户带头做到证照齐全、诚信经营，模范遵守“六要六不”承诺，在辖区内营造良好的放心消费环境，三海市场监管所坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把党建工作与企业发展相结合，不断提升企业产品质量和服务质量，指导企业培育商标品牌，使非公党建成为经济增长的“红色引擎”。
广西灵山县宇峰保健食品有限公司是一家集仙草种植、研发、生产、销售为一体的国家高新技术及农业产业化国家重点龙头企业，该公司董事长王宇峰告诉笔者，在三海市场监管所的帮助下，该公司以党建工作为抓手，深入开展“党旗领航·诚信经营”“党旗领航·放心消费”系列主题活动，狠抓产品质量，大力培育商标品牌，企业不断发展壮大。
“良好的发展态势，让我真正体会到非公企业的发展，真的离不开党组织。”王宇峰感慨道。如今，该公司产品已远销新加坡、马来西亚、印尼、缅甸等多个东盟国家，市场占有率和知名度均居行业前列。
“2019年，我们市场荣获了‘全市小微企业个体工商户和专业市场党组织党建工作示范点’荣誉称号。”灵山县三科现代农副产品批发市场负责人李明豪介绍，从市场规划、开办到发展壮大，三海市场监管所都给予了很大的支持和帮助。目前，三科市场已容纳有300多个摊位和200多间商铺，每天农副产品交易量达上万吨，年交易额超过10亿元。
□孔国俊 叶秋
