深学深悟精神实质 弄懂弄通发展理念 笃行笃实履职要求

　　习近平总书记“七一”重要讲话高屋建瓴、震撼人心，全面总结了中国共产党取得的“四个伟大成就”，郑重提出了“四个庄严宣告”，首次阐述了伟大建党精神，提出要以史为鉴、开创未来，做到九个“必须”。
　　学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，是市场监管部门当前和今后一个时期首要的政治任务。结合宁波市场监管工作实际，谈三点学习体会。

深学深悟精神实质，深刻把握市场监管特征属性
　　学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神，就是要深刻领会中国共产党能、马克思主义行、中国特色社会主义好的核心理念，深刻领会伟大建党精神的丰富内涵和时代价值，以历史的眼光去思考和审视市场监管工作，正确认识时代赋予市场监管的重要属性。
　　一是政治属性。市场监管部门作为行政机关，首先是政治机关，担负着落实党委、政府决策部署的重要职责，任何时候都要把讲政治放在首位，坚定不移地拥护党的领导、贯彻党的意志，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　二是人民属性。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，着力做好保障市场稳定、维护公平竞争、守牢安全底线、维护消费权益等工作，才能不断满足人民群众对美好生活的需要。市场监管工作的一切出发点和落脚点必须紧紧围绕“以人民为中心”这一理念，要以人民的满意度和获得感来检验工作成效。
　　三是时代属性。当代市场监管工作必须牢牢把握“两个百年”历史交汇点的重大机遇，更好地发挥职能作用，在全面激发市场活力、增强内生动力上积极有为，创造出顺应历史潮流的时代价值。

弄懂弄通发展理念，准确锚定市场监管前行方向
　　过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异答卷。站在新的历史起点上，市场监管部门要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕“大市场、大监管、大质量”目标定位，从三个维度正确理解和把握谋发展、促发展的主责主业，找准方向、不断前进。
　　一是新阶段指引发展进入新方位。“十四五”时期是我国实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全新发展阶段。市场监管部门要更加准确把握上级党委、政府决策意图，更加用心研究市场经济规律和监管规律，更加深刻认清市场监管阶段特征，统筹把握“管”和“放”的目标，推动市场监管效能不断提升。
　　二是新理念指引发展跨入新层次。创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，深刻回答了我国发展的目的、动力、方式、路径等一系列重大理论和实践问题。抓住全面优化升级产业结构这个关键，要深刻认识市场监管对象复杂和目标多元的特点，进一步增强供给体系韧性和技术保障核心竞争力，形成更高效率和更高质量的投入产出关系。
　　三是新格局指引发展提升新高度。努力在提质增效上求突破，主动拉高标杆，站在更高的层次去衡量评判助力经济发展、坚守安全底线、服务民生需求的质量效益，通过先行先试引领、创新创优驱动、市场要素增速，夯实推进市场监管事业持续改革创新的基础支撑，让市场监管工作始终保持旺盛的生命力和持久的发展力。

笃行笃实履职要求，坚决扛起市场监管使命担当
　　高质量发展和安全发展是当前发展的重要特征，安全是发展的前提，发展是安全的保障。市场监管部门肩负着促发展、保安全的双重使命，更应该坚决贯彻新发展理念、树牢总体安全观，以市场监管工作的高质量发展，促进和保障经济社会高质量发展。
　　一是要主动服务发展大局。围绕中心工作找定位，当前宁波市委、市政府提出建设共同富裕先行市，加快建设现代化滨海大都市，这就是宁波市市场监管工作的努力方向。围绕考核晒报表，无论是平安考评、法治考评、文明城市创建等综合性绩效评价，还是国家知识产权行政保护绩效考核和省政府食品安全、质量工作考核以及数字化改革、商事制度改革等重大专项任务推进，都是市场监管工作彰显作为的重要抓手，必须放在突出位置、重点抓好落实。
　　二是要持续深化改革创新。这是推动市场监管工作争先进位、全面发展的核心驱动，要强化数据赋能，以“数字化”改革为引领，全面推进市域治理系统体系重塑和流程再造。要坚持民生导向，积极探索“甬妆链”“智慧市场”“追溯平台”等监管载体，不断创新“食责险”“商标险”等宁波模式，更加及时有效地服务和保障民生。要注重目标引领，在建成知识产权强省先行市、深化“质优宁波”建设等助推高质量发展、促进创业创新的进程中，主动加压提标、自我革新，通过创新赶超和改革进位，打造一批宁波市市场监管工作的标志性工程。
　　三是要全力守住安全底线。坚持责任导向，按级做好责任认领、传导和落实，坚决防止责任漂浮、断档和空转，层层压实细化。突出过程导向，建立健全控源头、管过程、治末端的全链条闭环管理机制，抓实抓好安全领域全周期监管“一件事”改革，全面提升“人防+物防+技防”的能力，确保风险可视可溯可控。落实结果导向，兼顾市场活力和秩序，综合运用好市场、行政、法律、技术、信用等手段，全面提升市场安全监管的综合效能。

□浙江省宁波市市场监管局党委书记 朱法传