提升“软环境” 打造“硬实力”

　　今年以来，重庆市开州区市场监管局在党史学习教育中，认真贯彻落实市局和区委、区政府关于优化营商环境，助推市场主体倍增培优工作部署，积极发挥职能作用，打好宣传牌、政策牌、服务牌，不断提升营商“软环境”，打造政务服务“硬实力”。

打好宣传牌 让创业者办事更明白
　　为着力优化城市创业环境，培育更多市场主体，更大激发市场活力，开州区市场监管局利用新世纪百货商圈、时代金街商圈、开州大道、市民广场等处多块电子屏幕，持续播放优化营商环境政策宣传片，大力营造良好社会氛围，提高优惠政策的公众知晓度。同时，以基层市场监管所为主力军，以宣讲、座谈等形式，为辖区乡镇（街道）政府部门工作人员、村社干部开展宣讲培训，大力营造鼓励创业的氛围，释放群众创业热情与活力。
　　针对不同类型市场主体的特点，该局通过电话咨询、综合窗口、后台审批等渠道梳理企业登记的共性问题、难点问题，统一整理、解析案例后，制作办理经营手续常见问题宣传手册在辖区发放，全力提升服务市场主体能力。
　　该局还联合开州区融媒体中心，在开州日报、开州电视台开辟《创业故事》专栏，讲述开州本地创业成功典型，开展政策解读，涉及农业、工业、服务业，激发创业热情，提供学习样板。

打好政策牌 让创业者办事更高效
　　重庆智全电子科技有限公司经办人张雁前不久来到开州区行政服务中心市场监管窗口，申请办理企业注销事宜。工作人员在审核资料时发现，该企业未按照规定进行公告，不符合注销程序，只有等公告完结后才能进行后面的流程。
　　“我住在北京，要是再跑一趟，太费力费时了。”张雁一脸难色。“要不这样，你留下联系方式，公告和注销程序我来帮你办，办好给你邮寄。”注册许可科科长潘仲元一边说，一边耐心收集好这家公司的资料。“这一去一来，起码能给公司节约几千元。”张雁感激地说。
　　这是开州区市场监管局深化行政审批改革的一个缩影。今年以来，该局新增“证照分离”改革4项行政审批事项，针对食品相关产品生产许可、四类低风险食品生产许可、食品经营许可、住所（经营场所），采取告知承诺、优化准入服务的方式实施“证照分离”改革；进一步推进简政放权，将食品经营许可的审批权限统一下放，明确工作职责，由各基层所主要领导担任第一责任人，履行授权审批职责，便于乡镇（街道）创业者就近办理登记注册事项。目前，开州区开办企业审批时限已由20个工作日压减至0.5天，市场监管行政审批事项办理时限平均缩减85%。

打好服务牌 让创业者办事更舒心
　　“中和市场监管所登记大厅的同志特别负责，全程指导我办理登记注册手续。”10月22日，某烧烤店老板郑先生拿着刚办好的营业执照对市场监管干部的服务态度点赞。
　　近年来，开州区市场监管局在登记注册工作中打造规范化窗口。该局在窗口组建帮办团队，提供政策咨询、业务引导、填写录入、帮办导办等“保姆式”服务，制定窗口办理流程图、网上办理流程图，让办事要求一目了然，大幅提升了服务事项办理速度。
　　此外，该局在大厅合理划分各个功能区域，设置等候区、咨询区、受理区，添置饮水机、便民椅等便民服务设施，提供书写代理、资料模板、复印等各类人性化服务，着力打造“便民之窗”。

□彭春生