发布时间：2021-11-09
监管所简介：
河南省濮阳市市场监管局开发区分局濮上市场监管所（以下简称濮上所）辖区面积5.6平方公里，工作人员7人，辖区市场主体6000余户，涉及食品、药品、特种设备安全重点监管对象3350家。2019年获“全国市场监管系统优秀市场监管所”殊荣。
面对“监管对象数量多、流动摊贩多、任务重、基础差”这些复杂的形势和特点，濮上所7位同志创新工作方法，凝聚共识，形成合力，成为开发区市场监管的“前沿哨”“桥头堡”和人民群众认可的“先进所”。他们的力量从何而来？到底有何过人之处？带着这些疑问，笔者来到濮阳，探寻这个“国字号”先进所荣誉背后的故事。
锦旗背后的故事
“你这香油没贴生产标签。”
一个月前，在一次农贸市场的例行检查中，濮上所的工作人员发现市场内“香回来”香油铺所售卖的香油没有生产标签。
按照规定，出售没有生产标签的食品要处以五千至五万以内的罚款，考虑到情节较轻，决定对该商户处以六千元的罚款。但香油铺的老板对这个处罚结果却不认同。
香油铺的老板李祖田是一位六十多岁的老人，他认为自家的香油经营了这么多年，从来没有出过质量问题，怎么能因为没贴标签就受到处罚。
就这样，长达一个月的拉锯战开始了。
每次约谈时，濮上所所长袁晓鹏都会准备一壶茶，和李老先生边聊天边普法。其实李老先生并不是一个完全不懂法的人，只是观念还停留在以前，固执地认为只要产品质量没问题，标签都是小事。为了纠正他这种观念，袁晓鹏不厌其烦地跟李老汉举例子、讲道理。老人说自己不认字，袁晓鹏就一条一条念给他听。
“他虽然固执，架不住我耐心啊！”袁晓鹏说，通过一次次的约谈，李老先生终于认识到了自己的错误，接受了濮上所的处罚。
考虑到老人日后的销售问题，濮上所指导他印制了一批合格的标签，并为他联系了销售渠道。李老先生感动不已，非要给所里送两壶香油以表谢意，所里同志婉言谢绝，并告诉李先生，处罚不是目的，解决问题才是目的，这些都是应该做的。
最后，李老先生把一面写着“为民办事，关怀备至，为民排忧，情深似海”的锦旗送到所里。从拒不认可被罚到心怀感激送上锦旗，李老先生说：“濮上所办事，不是一般的用心啊！”
濮上所的会议室里挂满了类似的锦旗，每一面锦旗背后，都有一个感人的故事，它们诉说的是濮上所紧扣“保稳定、争一流、创特色”的总体目标，大力弘扬“和善待人、用心做事”的机关文化，深入践行“抓班子带队伍、抓安全守底线、抓重点出成效、抓创新求突破、抓基础谋长远、抓精细促规范”的工作思路，把握“提起纲、抓统筹、抓住人、抓的死、抓到底”的工作办法，构建“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管责任体系，保障民生的责任与担当。
逆风前行抗疫情
走进濮上所的荣誉室，一封精致的感谢信引起了笔者的注意。
这事还得从濮上所的“爱揽事”说起。
2020年新春，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情肆虐全国。2020年的除夕夜，刚刚吃过年夜饭的袁晓鹏接到上级的电话通知，要求从大年初一开始，严格按照防疫规定对辖区所有商户进行检查管控。濮上所的辖区内，含有濮阳市区的三个市场和一个早市，更有新开业的万达商圈，所监管的商户多达四千户，加上附近的几个城中村，任务的难度可想而知。
疫情就是命令，防控就是责任。大年初一，7名“战士”逆风而行，逐户排查。据统计，疫情期间他们共检查食品经营单位1727家次，药店、医疗机械经营单位179家次，帮助群众退订年夜饭5000余桌，发放疫情宣传公告2560份，查办食品、口罩等涉疫案件5件。
疫情暂缓后，濮上所又成立了复工复产小分队，积极帮助辖区的商户们恢复经营。
5月份的一天，濮上所的工作人员走进辖区内的红绣球酒店进行复工检查，无意间听到酒店的经理说这间饭店即将被转让。
原来，疫情期间，这间酒店被退订了大量的年夜饭，加上长达几个月的堂餐管控，房租支出成了他们的沉重负担。
濮上所的工作人员赶忙联系该酒店的租赁方，动之以情，晓之以理，最后打动了酒店的租赁方，同意减免红绣球酒店的40万租金。
有了这个“雪中送炭”，红绣球酒店终于正常营业。
“市场监管部门监管市场的同时，更要着力激发市场主体活力，保持经济持续健康发展。”这就是濮上所全体同志的目标。复工复产阶段，濮上所对辖区内的大小商户的情况，进行一一摸排，对于有困难的商户，积极帮助解决问题。像红绣球酒店这样的商户不是个例，濮上所的“真心”除了收获商家的感谢信，更收获了商家的信任与支持，树立了良好的市场监管形象。
为民服务无小事
一个基层所，除了对商户的监管服务之外，日常处理最多的其实是各种各样的投诉。
2019年，濮上所陆续接到消费者投诉，称在辖区内的一家健身房办理了健身卡，但没使用几次该健身房就关门了，这些群众消费的金额都在1500元至几万元不等。接到投诉后，濮上所的工作人员立刻对该健身房的情况展开调查，却始终无法联系到负责人。
较真的袁晓鹏，联系公安部门联合调查，并走访附近的商户，终于找到了该健身房的负责人，协调出了消费者自由选择“退费”或“换至另外一家门店继续消费”两种解决方案。得知消息后，一些消费者十分感动，以集体的名义送了一束鲜花到濮上所。
“一个健身卡的事是小事，但在群众心中就是大事，群众的事永远没有小事。”多年以来，濮上所始终坚持把群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众需要作为第一要务，把群众满意作为最高标准，以一流的工作作风，一流的服务水平真正赢得了民心。
2019年12月20日是濮阳万达开业的日子，大量的濮阳市民将附近的两条街围堵得水泄不通。看到眼前热闹的景象，袁晓鹏想起一个多月前，全所驻扎在这里为万达商户集体办理营业执照的画面。
当得知万达商场定于一个月后开业时，濮上所同志立刻联系了万达招商部的负责人，问清了进驻万达商户的基本情况。考虑到这样大型的商业广场招商的流动性，袁晓鹏决定将服务窗口搬至万达广场，现场为进驻的商户办理证照。不仅如此，在驻扎办公期间，对于万达广场内大小事务，大到规范48家餐饮单位的后厨规范，小到证件的悬挂位置，濮上所都一一进行指导，收获了万达商户们的一致好评。
“咨询零拒绝，办事零障碍，服务零距离，工作零差错”。对于濮上所来说，这句话不是口号，而是实实在在的行动。
上面千条线下面一根针。虽然基层工作千头万绪，但濮上所的同志们始终把为人民服务视为终生事业，甘愿做基层的一根“绣花针”，用爱心和智慧为老百姓绘制出一幅幸福的画卷。
（杨会玲 张琼洁 刘新元）
