来源:中国市场监管报
发布时间:2021-11-25
民以食为天,食以安为先。上海这座拥有2000多万人口的超大型城市的食品安全,离不开千千万万个奋战在一线的食安卫士们。他们信念坚定、不懈奋斗、忠诚为民、勇于担当,严厉打击食品领域违法犯罪行为,牢牢守住食品安全底线,确保上海市民“舌尖上的安全”。他们中就有这样一位佼佼者,他15年的职业生涯与食品安全紧密相连。他就是上海市市场监管局执法总队一支队副支队长张文斌。
张文斌2004年参加工作至今,一直在食品安全一线从事执法检查工作,参与了多起上海市重大食品安全案件的查办,主办和指导办理了超过100件食品案件,至今保持着零行政复议和诉讼的记录。
初出茅庐,作重大活动保障的守护人
2008年,刚刚参加工作没多久的张文斌就接到了保障奥运会食品安全的任务,他第一次遇上这种重大的一级国际性赛事,要落实繁重的食品安全及食源性兴奋剂防控的严格保障要求。一场重大赛事活动举办的成功与否,食品安全是其中至关重要的一环,既体现了主办方的组织能力,更加关系到主办国的国际形象。
张文斌在赛区整整驻扎一个多月,“白加黑”“五加二”,为奥运会上海赛区的食品安全保驾护航。当保障任务圆满完成时,各国的运动员、志愿者纷纷竖起大拇指,张文斌体会到了一名食安守护者的使命与责任。
此后,在2010年世博会、2011年世游赛以及连续三届进博会等一系列重大活动的食品安全保障工作中,都有张文斌的身影。多年从事一线执法工作,他的膝盖磨损严重,无法长时间行走和站立。但重大活动保障工作特点就是时间长、强度大、任务重,他的脚底经常磨出水泡,膝盖的旧伤不断复发,痛得整晚失眠。他仍咬牙坚持在一线,每天忍着身体的不适投入工作,圆满完成各项食品安全保障工作,累计保障100万人次的用餐安全,实现零投诉零事故工作目标。
利剑出鞘,作违法犯罪行为的打击者
在工作中,张文斌逐渐成长为一名执法办案能手,对食品行业的一些违规违法行为重拳出击,主办和指导查办了“染色馒头”“3·22”加工销售过期乳制品案、“7·21”无证加工大米案等重大案件。
张文斌善于捕捉细节,及时发现食品行业存在的风险隐患。2018年,在一个普通举报案件查无实据的情况下,他凭着高度的责任意识和敏锐的办案嗅觉,扩大2公里排查范围,通过一辆正在卸货的车辆发现蛛丝马迹,进而发现了某一隐蔽仓库内存在违法加工销售过期乳制品的行为,同时他立刻意识到这不仅是行政案件,更涉及公安等部门,第一时间启动行刑衔接。张文斌和办案组同事们历经6个多月,跨越3个省市,成功侦破了“3· 22”加工销售过期乳制品案,公安机关抓获16名犯罪嫌疑人,涉案金额达1000余万元。
2017年夏,正值上海百年一遇的持续高温天,室外热浪逼人,但张文斌行动的脚步不曾停歇。张文斌和同事们为查办“7·21”无证加工大米案不断深入一线,在高达40℃的加工窝点内清点涉案产品数量并留下影像资料,及时查封扣押违法产品。该案件横跨多省、情节复杂、案值巨大、性质恶劣,由于波及范围过广,一旦查办不力,很容易造成难以挽回的后果。张文斌主动带队赴深圳对涉案产品的原料来源进行核查,为了避免证据灭失,他们争分夺秒,紧紧抓住问题产品流向的主线,层层排查,逐个突破,随时和其他调查组保持联络,实现调查信息即时共享。调查期间,他们日以继夜地不断深挖,将涉案产品的来源线索抽丝剥茧,终于在最短时间内将产品来源流向调查清楚,为案件的后续调查提供有力支撑,本案最终得以顺利侦破。
不仅如此,近年来张文斌主办的无证分装食品用香料系列案、无证生产经营肉制品系列案、经营涉嫌从日本核辐射疫区进口保健食品案,被“上海发布”官微评为具有社会影响力的食品安全案件,在食品领域沉重打击了违法犯罪者的嚣张气焰,营造了风清气正的行业环境。
抗疫守沪,作维护市场稳定的排头兵
2020年1月,原本应该是欢度春节、合家团聚的时刻,新冠疫情来袭,打破了宁静。面对疫情,食品安全守护者们毫不退缩,主动加入疫情防控的战斗中。张文斌作为业务骨干,带队对农贸市场、生鲜超市的禽类、肉类、蔬菜及海鲜开展了全方位无死角的执法检查。
检查中,他发现上海联家超市有限公司徐汇店涉嫌存在哄抬物价、扰乱市场的行为。他作为案源发现者和案件主办人,第一时间带领专案组投入战斗,按照市领导的指示要求,连续36小时通宵奋战,从严从快查办,作出了罚款200万元的行政处罚。该案的查办对市场违法行为形成了有力的震慑,也对疫情期间关系民生的蔬菜价格稳定发挥了重要作用,很好地维护了市场秩序,保障了人民利益,张文斌得到了市领导的批示肯定。
在食品安全监管一线的15年,张文斌荣获三等功1次,连续4年获得嘉奖,先后获得“食品药品监管卫士”“上海市食品药品行刑衔接工作先进个人”“上海‘3·22’案件侦破工作先进个人”等荣誉称号。他将满腔热血和一片赤诚奉献给钟爱的市场监管和食品安全监管事业,始终坚守本职岗位,恪尽职守,用实际行动为群众买得放心、吃得安心保驾护航,用真情实感生动诠释了忠诚担当、进取奉献的食品安全执法人员情怀。
站立新时代潮头,作为上海这座排头兵城市守护食品安全的一员,张文斌将继续担当起自己的责任与使命,勇于作为,敢为先锋,奋力作出新贡献。
□沪 轩