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加快科研成果转化 服务地方产业发展

——浙江省绍兴市市场监管局“专业立院”发展综述

来源:中国市场监管报

发布时间:2021-12-07

  浙江省绍兴市市场监管局下辖“一标四院”,具体包括绍兴市标准化研究院、绍兴市食品药品检验研究院、绍兴市质量技术监督检测院、绍兴市特种设备检测院、绍兴市能源检测院,属于高学历、高职称、工作特长“双高一特”人员密集型单位。
  近年来,“一标四院”坚持问题导向,本着“怎么管用怎么来”“缺什么补什么”的原则,统筹力量、整合资源,联合作战、组团服务,加快科研成果转化,取得显著成效。

坚持需求导向,大力提升核心能力
  “一标四院”紧扣企业质量基础技术服务需求,以实验室建设为重点,提高参数覆盖比例,服务产业发展。
  培育重点实验室。围绕产业安全发展中的“热点、难点、焦点”问题,加快建设重点实验室。纺织化学品检验检测实验室入选全省系统首批重点实验室培育名单,组织开展纺织化学品国际贸易技术壁垒、绿色纺织化学品浙江制造标准框架体系等研究;特种设备金属结构评价与腐蚀防护实验室被列为市级重点实验室培育名单,计划投入5000万元开展金属材料评价与监督、材料腐蚀机理与演化规律等研究,为浙江新柴、索密克等30多家企业提供服务。
  打造特色实验室。围绕特色产业发展,找准能力建设方向,填补市场空缺,满足个性化检测需求。质检院建成全省首家绿色包装实验室,提供产品绿色性能测试,助力绍兴“无废城市”试点建设;能检院建成全省首家天然气热值实验室,有效满足企业能耗计算、能源管理需求;食药检院建成全省首家“诊断试剂”检测实验室,为产业发展提供技术支撑。
  共建联合实验室。创新方式、优势互补,与企业共建联合实验室,推动人才培养、科研攻关。食药检院与震元集团共建中药联合实验室,完成103个精制饮片质量评价标准,并编制成《常用中药精制饮片质量评价标准(第一册)》,在全国首发;与安捷伦公司共建中药质量研究合作实验室,解决基因毒性杂质难点,成功申报科技项目5项,发表论文10篇;与岛津公司共建农(兽)药残留检测合作实验室,帮助黄酒企业建立风险物质检测方法,协助企业改进生产工艺,减少风险因素,成功立项省局“雏鹰计划”科研培育项目3个、装备类科研项目1个。

坚持问题导向,全力补齐发展短板
  “一标四院”始终坚持问题导向,服务群众、服务产业、服务安全,将一般性普遍性问题作为工作重点,做强技术创新弱项、缩短标准制订差距、堵上计量检定漏洞,全力破解发展难题。
  打造平台,突破检测技术瓶颈。以四大国家质检中心(国家有色金属加工产品质量检验检测中心、国家黄酒产品质量检验检测中心、国家环保设备质量检验检测中心、国家纺织化学品质量检验检测中心)及1个重点实验室为技术支撑,以材料检测分析、环境可靠检测、使用性能检测等三大核心能力建设为重点,打造独立于企业产品研发、设计、生产、销售等环节,在全省乃至长三角区域独创、由政府主导的质量技术服务公共平台。平台分期投入资金,重点提供全生命周期质量测试分析和质量基础整体解决方案。
  制定标准,突破行业“卡脖子”问题。发挥标准研发、检验检测优势,承担企业质量技术顾问角色,为企业“补链强链”提供必要的技术支撑。标准化院牵头起草的《珍珠粉》《珍珠粉鉴别方法X射线衍射分析法》两项国家标准,破解了珍珠粉多年来真假鉴别难题,使品质鉴定、行业监管有据可依,大大提升产品附加值。
  计量服务,突破能力空缺困境。发挥计量基础性、规范性、引领性作用,通过扩展计量检定、校准服务,填补市场空白,全力护航民生。此前,全市各中心血库使用的电子采血秤需要定期送到杭州检定,手续多、周期长,对日常采血工作影响较大。能检院成功创设电子采血秤计量标准技术机构,较好地解决了这一问题。此外,还采用线上预约、上门检定等方式优化服务,受到医院方的一致好评。

坚持目标导向,不断创新工作机制
  “一标四院”转变工作重心,突出“产学研检”协同,充分发挥资源优势,提升“国字号”品牌、投入“高精尖”领域、服务“专特新”产业,构建服务产业的全新模式。
  从抓“一标四院”建设向抓国家中心建设转变。在目标确立、重点确定、机构优化方面,始终围绕四大国家质检中心建设配置资源、添置设备,做大规模、做强实力,不断提升国家质检中心的影响力。今年以来,四大国家质检中心通过国家级资质认定扩项评审1085项、省级复查扩项评审708项。
  从服务常规领域向高精尖领域拓展。质检院成为中国新材料测试评价联盟会员单位,成功加入全国有色金属标准化技术委员会智能制造标准化工作组。在2020年度考核中,国家有色金属加工产品质检中心位列专业领域全国第三,成为长三角唯一上榜机构。
  从学术研究向服务地方发展推进。《纺织用染化料限用物质清单的研究与推广应用》课题探索建立与国际接轨的染化料限用物质清单,并在浙江省染料工业协会推广,为应对国际贸易壁垒、改进产品质量、控制有害物质提供有效帮助;食药检院、标准化院入驻绍兴黄酒产业创新服务综合体、黄酒产业产教融合联盟,帮助企业建立安全风险自控检验检测方法,实现检测技术的有效转化。今年以来,“一标四院”课题涉及纺织、化工、食品、医药、建材、环保、金属加工等20多个行业。

坚持转化导向,有力推动成果应用
  “一标四院”按照“坚持高线服务产业发展、坚守底线保障安全发展”的思路,打基础、建机制、利长远,助推传统产业转型升级、新兴产业“长高长壮”。
  以改善设施为重点,优化发展平台。坚持“两手抓”,一手抓硬件改造,购买设备突出针对性、前瞻性、系统性;一手抓软件提升,以政治素质硬、业务能力强为标准,重点培养复合型人才。今年以来,“一标四院”共投入资金3770万,购置EMC、工业CT、X射线衍射仪等大型设备39台(套)。
  以横向需求为导向,提升拓展能力。由8名博士领衔,各组建5至10人团队,开展课题攻关;根据课题添置设备,探索建立“一名博士、一个团队、一个课题+一个机制”的“3+1”工作机制。在全新机制激励下,今年前三季度,“一标四院”检测业务收入达1.26亿元,同比增加25.4%;横向课题立项96个,协议经费1280万元;入选省局“雏鹰计划”项目4个,市科技局“揭榜挂帅”项目2个。
  以转化应用为要求,扩大社会效应。以“联合作战、组团服务”为抓手,有效整合行政资源、技术资源、行业资源,强化合作共赢。今年以来,“一标四院”共服务企业3000多家,发现并解决问题1900多个,帮助企业增加效益上亿元,节约成本5000万元以上。标准化院帮助浙江新中港完成能源审计、能效对标、标准化培训,制定技术标准15项,每年为企业节约标准煤1.75万吨;特检院为国祥制冷压力容器焊接自动化、智能化“把脉”,破解自动焊接质量稳定性难题,稳定性提升45%,焊接工时减少50%以上,每年节约成本800万元;能检院开展电能表在线监测与失准更换研究,将电表更换周期从8年延长到12年,每年节约电表更换费用2000万元,减少电子垃圾约50吨。

□邵世轩