发布时间：2021-12-10
城市印记
黑龙江省大庆市，位于松辽盆地北部，幅员2.1万平方公里，1959年发现油田，1960年开展石油会战，1979年国务院批准建市。60多年的油田开发史，大庆与国家民族的命运紧密相连；40多年的油城变迁史，大庆与改革开放同频共振；“三老四严”的求实精神，胸怀全局的奉献精神，构成了“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神。这座英雄的城市，创造了辉煌的历史，焕发着勃勃生机，砥砺奋进在新时代。
初到大庆，人们的目光一定会被随处可见的抽油机所吸引，马路边、农田里，甚至是居民区内，一台台不知疲倦的抽油机上下起伏，似乎在诉说着这座城市的历史变迁。从1959年松基三井喷出工业油流到荒原上的“石油大会战”，大庆连续27年保持5000万吨以上、连续12年保持4000万吨以上高产稳产；累计生产原油24.3亿吨，占全国同期陆上原油产量的40%以上；累计上缴税费及各种资金2.9万亿元，创造了原油产量、上缴税费、原油采收率“三个第一”的油田开发奇迹。
一场“石油大会战”铸就了大庆的根与魂
当你站在卡尔加里路边，望着林立的高楼、长得看不到尾的车流，一定想象不到，半个世纪前，大庆是个什么模样。那时的大庆，“头上蓝天一顶，脚下荒原一片”，一望无际的荒原上，刮着凛冽的北风；星罗棋布的盐碱滩上，沙尘遮天蔽日，不时传来几声野兽的呜咽。
面对恶劣环境，祖国各地的石油工人、解放军官兵、科技工作者响应国家号召，抖精神、发壮志，毅然奔赴北大荒，建干打垒，挖地窨子，为了把“贫油的帽子甩到太平洋里”，打响了一场轰轰烈烈、气吞山河的“石油大会战”。以“铁人”王进喜为代表的石油工人靠着人拉肩扛、端水打井、人体拌泥浆，喊出了“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的豪言壮语……老一辈石油人用火一样的激情和干劲,开启了共和国石油工业崭新的一页，大庆成为中国工业的“长子”。
从“油头”吹响转型“冲锋号”
1964年，毛泽东同志发出“工业学大庆”的号召，亲手树起了“全国工业战线的一面红旗”；1978年，邓小平同志作出“要把大庆油田建设成美丽的大油田”的重要指示，大庆城市发展迈入新纪元；2016年，习近平同志强调“大庆就是全国的标杆和旗帜，大庆精神激励着工业战线广大干部群众奋发有为”，“要以‘油头化尾’为抓手，推动石油精深加工，推动油城发展转型”；2019年，习近平同志在庆祝大庆油田发现60周年之际又专门发去贺信，为大庆转型振兴提供了根本遵循、注入了强大动力。
大庆，这座英雄的石油城，迎来了新的发展机遇。
在这条产业链上，可以清晰地看到这样的脉络——以油气采掘这一传统优势产业为根基，以“油头化尾”、汽车及装备制造两大成熟接续板块为引领，以食品加工、新材料、新能源三个成长型集聚链条为主导，以若干个抢占时代和科技前沿的战略新兴产业为储备的现代化工业体系，转型发展形成了多元化支撑。
大庆，在2016、2017、2018、2020年先后四次因“老工业基地调整改造力度较大等工作成效突出”获得国务院通报表彰和政策激励支持。同时，大庆深挖资源潜力，充分发挥413万亩森林、597.5万亩草原、747万亩湿地、217个湖泊，5000亿立方米地热静态储量，15个自然保护区等优势，被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”，城市综合承载力被住房和城乡建设部评定为黑龙江省第一，跻身中国城市品牌评价(地级市)百强榜，宜居城市竞争力排名全国第26位，成为东北唯一“2019中国领军智慧城市”。
把市场监管融入“三个城市”建设中
对标全国水平、争当全省先进，大庆坚决扛起了“建设百年油田、打造工业强市”的时代使命，着力打造“世界著名的资源转型创新城市”，坚持依托而不依赖资源，推动产业转型升级，在资源型城市转型中积累“大庆经验”、提供“大庆样板”；着力打造“中国新兴的高端制造城市”，突出科技引领、创新驱动，在中国工业新版图中叫响“大庆制造”、塑造“大庆品牌”；着力打造“全省领先的高质量发展城市”，坚持“量”的扩增与“质”的提升并重，在龙江振兴发展中体现“大庆担当”、贡献“大庆力量”。
大庆市市场监管局全力贯彻“三个城市”建设核心工作部署，围绕“当好标杆旗帜”目标任务，在保存量、促增量、提质量、扩容量上想实招、见实效。该局在全省率先推行企业开办“一口办”“并联批”“一日结”“零成本”等改革举措，在市级和各县区政务服务中心设立了企业开办综合窗口，将企业开办所涉及各环节合并为一个环节，实现前台受理、后台分办，由综合窗口统一将营业执照、发票和印章在第一时间发放给企业，企业和群众的获得感、幸福感明显增强。今年以来，大庆平均每天新增120户市场主体，较去年同期高出28户。
值得一提的是，近年来，大庆市中小微企业质量提升工作也得到巩固发展。由市市场监管局建立质量基础设施“一站式”总站，并以各辖区局为依托建立属地服务分站，以网络形式将整个大庆地区市场监管系统及质量基础设施服务机构整合为一个综合服务站，有效提升了服务效能。全力实施“首问负责制”、“工作例会制”、“专班推进制”及“协调联动制”等制度，形成大庆市质量基础设施“一站式”服务站设置及服务规范，立足计量检定、特种设备检定、产品质量检测等基础设施优势，采取统一办、集中办、特事特办等方式，为企业提供优质高效的“一站式”服务。
铁人精神，是大庆精神的人格化、具体化；建设美丽大庆，是大庆市各领域各行业各阶层全员深度参与的一场持久战。每一个大庆人都不会忘记艰苦创业初心，始终牢记转型振兴使命，全市人民将为打赢建设新大庆的“新会战”、建设“三个城市”而努力奋斗。
□纪祥勇 王 健
