发布时间：2021-12-10
城市印记：
百色，位于广西壮族自治区西部，总面积3.62万平方公里，辖12个县（区），总人口378万人，有壮族、汉族、瑶族、苗族、彝族、仡佬族、回族等7个民族，少数民族人口占总人口的87%。百色市是以铝业为主的广西新工业基地，是全国双拥模范城、中国优秀旅游城市。
百色，地处滇黔桂三省交界，是革命老区、边疆地区、水库移民区，是面向东盟开放合作的前沿和窗口。近年来，百色市抢抓机遇，充分发挥政策、资源、区位优势，加快发展铝工业、特色产业和重点开发开放试验区建设，实现了经济社会平稳较快发展。
红色热土崛起生态铝都
百色，一方洒满烈士鲜血的热土，一座英雄的红色之城。红色，是百色最耀眼的底色。1929年，邓小平等老一辈无产阶级革命家发动和领导了百色起义，创建了左右江革命根据地。
“广西平果铝要搞！”在平果市，一幅写有邓小平重要指示的巨型广告牌格外引人注目。1986年，怀着对百色这片红色热土的关怀与牵挂，邓小平同志作出重要指示，开拓了百色建设发展新局面。
经过30多年的发展，铝产业已成为红城百色的主导产业。尤其是近年来，百色市加快铝产业结构调整和转型升级，提升铝产业精深加工能力、创新能力和综合竞争力，走出一条创新、协调、绿色的全产业链发展道路。数据显示，2020年，百色实现电解铝产量170万吨，铝材加工150万吨，铝及配套产业产值达705亿元，成为全国重要的铝工业基地。
百色市市场监管局工作人员主动深入企业服务。（崔彬/摄）
百色市市场监管局按照“一业一策”“一品一策”原则，对全市铝产业、铝产品进行质量比对诊断，找准问题、细化措施，提升质量效益水平。依托国家铝金属产品质量监督检验中心，利用互联网手段，整合质量技术资源，打造“众包一站式”质量技术服务平台。
“在‘众包一站式’平台申请后，平台马上安排了专家，组团帮助我们解决了问题。”广西华磊新材料有限公司总经理卢达川介绍。今年初，该公司3台350MW超临界发电锅炉机组一直未能完成设备验收安装监督检验和办理特种设备使用登记证。公司通过质量服务平台邀请中国特种设备检验研究院和广西特种设备检验研究院专家到现场“会诊”，实现企业生产与电站锅炉检验及四大管道监检无缝衔接。
今年以来，“众包一站式”质量技术服务平台组织质量技术服务团队深入59家涉铝企业“把脉问诊”，有针对性地提出“一揽子”解决方案。
绿色地标撑起芒果之乡
“原来一提起百色，大家首先会想到革命老区，很穷。现在一聊起百色，大家十有八九就会联想到百色芒果好吃。”广西田东县百冠电子商务有限公司总经理黄涛对百色大力发展芒果产业，促进芒果生意红火赞不绝口。
在百色，像黄涛这样靠芒果致富的人很多，依托最适宜芒果生长地区之一的右江河谷，不少果农早在上世纪80年代中期就开始走上增收致富道路。
如今，百色芒果种植总面积已突破110万亩，成为全国最大的芒果基地。“百色芒果”先后获得实施国家地理标志产品保护、登记为农产品地理标志产品、获准注册地理标志证明商标。2020年，“百色芒果”在百度搜索应季水果中热度排第一，快递单量超过7000万件，销售额达35亿元。
作为广西十大优秀扶贫产业，“百色芒果”成为全国首个特色优势产业带动精准脱贫的范例，并在今年获批创建国家优势特色产业集群，成为广西唯一入围全国50个产业集群建设名单的项目。
图为百色市市场监管局工作人员深入芒果种植基地指导企业有效运用地理标志。（崔彬/摄）
“我们把地理标志运用促进工作列入‘一把手工程’，敢于为地标品牌‘背书’，从规划、政策、资金、平台等方面给予大力支撑。”今年10月，在国家知识产权局商标局召开的规范商标注册培训班开班仪式上，百色市副市长蓝树东受邀介绍了区域品牌和地理标志商标注册管理运用的经验做法。
地标品牌的效应，在拉动区域特色经济发展、提升品牌优势和竞争力等方面的作用日益显现，地理标志已成为百色农民群众致富的“敲门砖”。
据统计，目前，百色市拥有地理标志产品41个，用标企业275户，涉及地标产业总产值170亿元，从业人员95万人，并建设有1个国家地理标志产品保护示范区，实施国家地理标志运用促进工程项目1项，125个特色产业示范园区先后获得县级以上认定，“百色芒果”“百色山茶油”“凌云白毫茶”“西林沙糖桔”“乐业猕猴桃”等一批地理标志产品成为支撑特色产业发展的拳头产品。
近年来，百色市市场监管局以“政府主导、示范引领、规范管理”为抓手，对地标品牌实施从生产、加工、销售、消费全流程监管，督促用标企业和农户严格执行地标产品质量标准，并制定出台《地理标志产品 凌云白毫》《地理标志产品 百色芒果》《地理标志产品 百色山茶油》等一批地方标准，以标准化提升地标产品品质。
同时，将商标、地理标志执法保护等列入“双随机、一公开”抽查事项清单，对用标企业进行随机抽样检测和监督，不断加大侵权假冒打击力度，切实维护百色地标品牌形象。
改革激发市场活力
“现在企业开办太便利了，当天申报当天就能办理成功，不用两地奔波，在田阳区就可以办理公司地址为右江区的营业执照。”近日，家住田阳区的许女士从田阳区市场监管局工作人员手中接过营业执照后称赞道。
2020年3月，国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区，百色迎来了前所未有的发展机遇，实现从边陲地区向开放合作前沿的重大跨越，前景广阔，大有可为。
图为百色市政务服务大厅市场监管服务窗口工作人员为新办企业经办人提供服务。（崔彬/摄）
如何实现审批手续最简化、办事效率高效化、投资环境最优化？一年多来，百色市市场监管局不断用创新底色刷亮发展成色。该局深化“放管服”改革，做好审批“减法”，在全自治区首创企业开办“全市通办+智能审批”平台，率先推行包容审慎“五张清单”，实现了“就近办理，异地申请、异地办结、异地领照、异地刻章”的新型登记模式，帮助企业和群众减轻负担，有效激发了市场活力。
另外，该局还率先打造审慎包容2.0升级版，在首次不予行政处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单、新业态包容监管清单等四张“清单”基础上，添加不予行政强制措施清单，对于企业轻微违法或及时改正且未造成危害后果的行为，免予处罚或减轻、从轻处罚，使得新业态、新兴行业市场准入实现“零门槛”。
广西链信智晟科技有限公司是首家在百色国际金融科技城注册的企业，也是受惠于百色重点开发开放实验区政策的新兴企业之一。公司经理王铮表示：“立足百色，我们不仅能够积极融入试验区，还能把握‘西部陆海新通道’的建设机遇，走向更广阔市场。”
赓续红色血脉，革命老区未来可期。如今，越来越多的外地人纷至沓来，落地百色，安家创业。百色老区各族群众也正沿着新时代中国特色社会主义道路砥砺奋进，谱写崭新的壮丽篇章。
□孔国俊 李秀香
