来源：中国市场监管报
发布时间：2022-01-14
综合执法和执法稽查等工作贴近市场、贴近群众，备受社会各界关注。执法稽查局全体党员干部如何学习贯彻党的十九届六中全会精神？如何谋划2022年重点工作？为此，本报记者采访了总局执法稽查局党支部书记、局长燕军。
记者：请问您如何理解六中全会召开以及全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的重大意义？
燕军：党的十九届六中全会是在重大历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，视野宏阔、内涵丰富、催人奋进，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，必将激励全党在新时代、新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
记者：请问执法稽查局在组织广大党员干部深入学习领会六中全会精神方面有哪些举措？通过学习有哪些心得体会？
燕军：学习好、宣传好、贯彻好六中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。执法稽查局按照总局党组部署和机关党委安排，创新学习形式、激活学习载体、用好多种资源，通过召开党支部专题学习会、“三会一课”、青年理论学习小组学习等多种形式，组织全体同志深学真悟，加深对全会精神的理解。在学习中，我们注重按照总局要求的“四个结合”，进一步统一思想、统一意志、统一行动，将学习收获转化为指导实践、推动工作的能力。
通过学习，执法稽查局全体党员干部深刻认识到，面对日益复杂的外部环境和市场监管风险挑战，必须坚持把学习贯彻六中全会精神与执法稽查工作紧密结合起来，落实到每一项具体工作中，以维护市场公平公正秩序的实际行动检验学习成效。
记者：党史学习教育开展以来，执法稽查局在落实总局要求、深入开展“我为群众办实事”实践活动方面有哪些举措？取得哪些成效？
燕军：执法稽查局把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作相结合，将学习成果转化成为民办实事、解难题的实际行动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，取得较好成效。
围绕总局中心任务组织开展实践活动，加强政治引领和组织推动。例如，为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院关于长江重点水域“十年禁渔”决策部署，坚决斩断市场销售长江流域非法捕捞渔获物产业链，我局迅速组建工作专班，牵头开展“长江禁捕打非断链”专项行动，强化线上线下一体化监管，严厉打击相关违法行为。截至2021年11月底，全国市场监管系统共查办各类违法案件5997件，专项行动取得明显成效。
我们针对民意最盼、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，精准重拳出击，组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动。各级市场监管部门强化上下联动、跨区协作，铁面执法、握指成拳，共查处案件9.4万件，公布159批典型案例，实现“查办一案、警示一片、震慑几年，让监管长出牙齿，让违法者付出代价”的执法效果，营造了安全放心的消费环境。我们就群众关注的“山寨”酒水、食品非法添加、翻新“黑气瓶”等案件开展深度解读，不断提升人民群众的满意度和获得感。
围绕执法稽查局在食品安全、产品质量、知识产权、消费者权益等方面的执法职责，我们加大执法办案工作力度，组织查办一系列案件，曝光一大批典型案例，充分发挥警示震慑作用。截至2021年11月底，组织指导全国市场监管执法稽查机构查处案件53.01万件，涉案金额33.49亿元，罚没金额65亿元。其中食品安全违法案件33.93万件，产品质量违法案件7.91万件，商标专利等领域违法案件3.42万件，侵害消费者权益案件1.21万件。挂牌督办江西某公司涉嫌销售检出克伦特罗牛肉、安徽某窝点生产销售有毒有害食品等重大案件，同时加强农村食品专项整治和防疫产品专项监管，巩固深化市场监管领域“扫黑除恶”成果。
在实践活动中，执法稽查局加强调查研究，注重探索建立长效机制，加大宣传力度，将“3·15”晚会曝光案件线索查处、建设市场监管总局综合执法人才库、举办第四届打击侵权假冒国际合作论坛、赴基层联系点调研等重点年度工作作为“自选动作”，确保实践活动走深走实。
在十大专项行动中，执法稽查局牵头开展的“聚焦消费者权益保护，开展更换退货无障碍行动”已完成；百项实践活动中牵头开展的“长江禁捕打非断链”专项行动、组织开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动、组织开展销毁侵权假冒商品活动、开通全国12315平台便民新功能等4项已完成。
记者：请问执法稽查局结合党的十九届六中全会精神贯彻落实，如何系统谋划2022年各方面重点工作任务？
燕军：使命在肩，初心不改。2022年，执法稽查局将继续聚焦群众“急难愁盼”问题，办出一批让人民群众广泛称道、对违法分子广泛震慑的“铁案”，打造让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌。
坚持民生导向、问题导向，继续组织开展2022年民生领域案件查办“铁拳”行动。执法稽查局将强化各领域执法稽查工作，包括严查疫苗、非医用口罩等防疫物资，日用品、工业和农业生产资料领域质量违法行为。持续推进“长江禁捕打非断链”专项行动，开展打击认证及检验检测机构突出违法违规行为专项行动。严查商标侵权、假冒专利以及恶意申请注册商标等违法行为。严查食品安全违法行为，重点打击食用油掺杂掺假、向未成年人无底线营销食品以及食品中非法添加非食用物质的违法行为。持续深入推进“扫黑除恶”常态化，查办无合法来源证明进口商品。
我们将进一步完善执法稽查工作机制，出台《市场监督管理综合行政执法事项指导目录》《市场监管行政执法与刑事司法衔接工作办法》等制度规范。指导建立西北地区执法协作机制，推动长三角、京津冀区域执法协作深入开展。加强市场监管行政执法平台建设及推广应用工作，探索构建大数据智慧执法新模式。
2022年，执法稽查局将全力以赴做好消费者权益保护工作，整体完善消费维权制度设计。配合司法部推动《消费者权益保护法实施条例》尽快出台。研究制定《关于进一步改善消费环境强化消费者权益保护的意见》。推进全国放心消费示范城市创建和线下购物无理由退货，构建消费环境共治格局。加大对消费欺诈、个人信息滥用和“霸王条款”等消费“痛点”“堵点”整治力度。推动将12315“五进”社会消费维权网络由线下向线上拓展，到2022年底力争引导10万家经营者入驻12315平台，推动完善消费纠纷多元化解机制，切实解决好群众身边的“关键小事”。
旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。执法稽查局全体党员干部将忠实践行市场监管为人民的初心和使命，把党的十九届六中全会精神和党中央各项决策部署落到实处，按照刚刚召开的全国市场监管工作会议部署，为维护公平公正市场秩序和人民群众生命健康履职尽责，以优异成绩迎接党的二十大召开。
□本报记者 李 春
