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聚焦案件查办主业 着力强化行刑衔接

——记全国市场监管卫士新疆药品监管局执法稽查局

来源:中国市场监管报

发布时间:2022-05-24

  近三年来,新疆维吾尔自治区药品监督管理局执法稽查局采取加强监管、深挖线索以及联合办案、独立办案、指导办案等多种办案方式,查处一批大案要案。
  一是2019年查办“克拉玛依市‘1·10’假药案”,发现并摧毁一个涉及全国28个省区市,集“产、供、销”于一体的特大制贩假药犯罪网络,抓获犯罪嫌疑人27人,查获涉案假药15000余支,涉案金额5400余万元。二是2020年查办“叶城县维吾尔医医院生产销售劣药案”,作出没收违法所得1137.94万元,并处涉案货值金额3倍罚款约3413.81万元,罚没款合计4551.75万元的行政处罚。三是查办新疆宇知商贸有限公司等3家企业非法制售“桃仁养发营养膏”等系列化妆品案。该案涉及线上线下、生产经营全环节,作出对新疆宇知商贸有限公司停止生产化妆品、没收违法所得30000元,并处罚款120000元,罚没款合计150000元的行政处罚;对新疆康富莱贸易有限公司作出停止经营化妆品30天、没收违法所得230000元的行政处罚;对新疆功夫熊猫文化传媒有限公司作出停止经营化妆品30天、没收违法所得341200元的行政处罚。其间,地州市场监管局对各地州的19名代理商分别作出共计20余万元的行政处罚。上海市市场监管局关闭新疆功夫熊猫文化传媒有限公司在“拼多多”网络交易平台开设的销售网点,并责令其停止经营。四是2021年查处广州透然生物科技有限公司的“TOURAN透然净颜套”系列化妆品案。新疆维吾尔自治区不良反应监测中心收到自治区人民医院上报信息后,自治区药监局党组高度重视,主要领导靠前指挥亲自部署,迅速召开专题会议研究部署,协调自治区公安厅食品药品环境犯罪侦查局、各地市场监管局联合开展调查,并及时上报国家药监局。因该案已涉及刑事犯罪,8月9日自治区公安厅食药环犯罪侦查局将该案交乌鲁木齐市食药环犯罪侦查分局立案侦查,目前案件已进入人民检察院审查起诉阶段。
  2021年,该局把“进一步强化行刑衔接”作为年度重点工作,加强与法院、检察院、公安部门等的沟通合作,起草并联合自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅正式签发《关于加强药品案件行政执法与刑事司法衔接合作备忘录》,积极做好建立“新疆维吾尔自治区药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度”和组建“打击药品违法犯罪联合办公室”相关工作。与此同时,该局每季度对全区各地(州、市)、市(县、区)案件查办数量进行统计分析,定期下发全区药品案件查办情况的通报,并抄送当地政府。通过召开案件查办现场工作推进会、实地调研督查等多种方式,以会代练、以会代培,不断提升一线稽查人员执法能力和办案技能。面对国家抽检任务,该局认真制定印发自治区“两品一械”国抽实施方案、及时组织开展培训、加强协调和跟踪督导,推动抽样完成率大幅提升,退样现象逐年减少。据悉,2019年、2020年,该局国家药品、化妆品监督抽检工作成绩突出,受到国家药监局通报表扬。

□鞠 闻