来源：中国市场监管报
发布时间：2022-06-02
5月31日上午，在四川省广元市利州区龙潭乡金鼓村四季绣生态农庄，玉米已长到了半人高，绿叶被艳阳照耀，在风中摇曳。广元市人大代表、金鼓村党支部副书记、广元市鼓舞田园创意农业有限公司总经理胡晓全正在农庄里忙着锄草，笑容满面。
“感谢政府一直尽力帮助我们小微企业、个体工商户渡过难关。就在几天前，省市场监管局为我们送来了‘四川助企纾困政策明白卡’，让惠企政策看得懂、记得住、用得上。作为一名共产党员、劳动模范，我一定要带头应对疫情冲击，推进农商融合、农旅融合，走标准化生产、有机生产之路，带动更多外出务工人员回乡发展，为乡村振兴贡献力量！”胡晓全说。
胡晓全提到的市场监管部门助企惠企工作，连日来正在天府大地火热进行。
政策“加持”，激发“小个专”发展内生动力
在当前新冠肺炎疫情常态化防控形势下，如何服务好“小个专”市场主体发展？
今年以来，四川省市场监管局创新机制，采取行之有效的一揽子措施，并加大实施力度，让更多市场主体感受到政策“温度”，尤其是激发“小个专”市场主体发展内生动力。
3月17日，在四川省市场监管局、达州市市场监管局、达州市民营经济服务中心指导下，宣汉县委编委批准成立公益一类事业单位——宣汉县个体工商户发展服务中心。该中心将为全县个体工商户提供政策宣传、就业培训、劳动用工、融资贷款、诉求咨询等多项服务，并在金融、就业等领域全面发力打造“个体工商户之家”。
4月22日，省市场监管局党组研究成立“小个专”党建工作领导小组，把省局36个处室和6个事业单位纳入其中，设立综合、宣传、调研指导、服务发展4个工作组，负责全省“小个专”党建工作的宏观指导、政策制定、统筹协调和督办考核，以形成工作合力，进一步推动“小个专”市场主体蓬勃发展。
5月17日，由省市场监管局牵头，省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅等12个部门组成的四川省扶持个体工商户发展联席会议制度正式建立，旨在加强部门协作，研究解决重点难点问题，指导督促全省各地区各有关部门抓好扶持个体工商户发展任务落实。
5月18日，四川省召开深化商事制度改革优化营商环境推进会，强调帮助市场主体提振信心、稳定预期，让市场主体充分享受政策红利，切实维护民营企业合法权益。
5月26日，四川省市场监管局（省民营办）联合省人力资源和社会保障厅、交通运输厅、税务局、人民银行成都分行等部门召开新闻通报会，介绍“四川助企纾困政策明白卡”相关情况。省市场监管局表示，将推动形成“明白卡”实时更新、滚动发布机制，确保“明白卡”上政策信息及时、有效。
一系列政策“组合拳”，增强了市场主体攻坚克难的信心和底气，有力促进了市场主体指标增势良好。第一季度，全省新登记市场主体同比增长11.4%。
创新载体，延伸做好非公党建工作
创新是引领发展的第一动力。怎样创新做好非公党建工作，延伸市场监管系统“小个专”非公党建工作内涵，回应企业期盼，把学史之力、党建之力转化为生产之力、发展之力？
作为2021年省市场监管局100项重点工作之一，在省市场监管局和自贡市委组织部的指导下，2021年6月25日，由自贡市委“两新”工委、市市场监管局、四川轻化工大学联合组建，自贡市民营企业和社会组织协同共建的自贡非公有制企业党建学院揭牌成立。该学院运行近一年来，累计接待400多个基层党组织，5000余人（次）党员现场参加活动，参与网上互动超3.5万人（次），得到市场监管总局领导充分肯定。
成都市先进“两新”党组织书记、成都市优秀共产党员、四川齐力绿源水处理科技有限公司董事长穆超银说：“我们公司党支部正在组织学习省委十二大精神，省、市政府在资金、税收、社保等方面的大力扶持和省、市市场监管局的关怀帮助，给予了我们战胜困难的信心和决心！”今年，新冠疫情的持续让小微企业面临严峻的经济形势，承受不小压力。穆超银表示，有国家的好政策，我们不惧怕困难，一定抓住政策红利，勇敢迎接挑战。“我们将号召全体党员弘扬工匠精神，发挥先锋模范作用，努力做到业务稳中有进、税收不减，在未裁员的情况下增加就业岗位，努力为保民生、护环境和抗疫工作做贡献！”
在革命烈士车耀先的故里成都市大邑县，2013年初在成都市委组织部支持下成立全国首家非公企业党建联盟，目前已培育出西菱动力、天邑康和、大宏立3家本土上市企业，打造出党建与企业发展相融共生的“大邑样本”。成都西菱动力部件有限公司党支部在10年时间里，先后培养出四川省劳动模范1名、成都工匠1名、大邑工匠5名，成功在深交所创业板上市，获得“国家高新技术企业”等多项荣誉。四川天邑康和通信股份有限公司在党总支领导下，克服疫情困难如期完成欧洲订单。
四川省市场监管局实施一系列创新举措，为民营企业带来了实实在在的获得感。深化民营企业雁阵培育、民营企业家梯队建设两个五年行动计划，全省将用五年时间完成各类系统化、精准化、高质量培训10万人次。去年进入世界500强的新希望集团累计荣获国家科技进步二等奖7项，拥有有效专利2000余项，其中发明专利400余项，科技人员超万人。四川省还创新开展“贷动小生意服务大民生”专项活动，惠及个体工商户63.8万户；牵头开展“十百千维权护航”行动，办理涉企维权诉求1.2万件，为企业挽回经济损失41.6亿元。全省建立非公有制经济组织党建工作指导站248个，授牌“小个专”党组织省级示范点30个，“小个专”党组织数量14371个，其中党委306个，党员总数超10.6万人。
创新大潮在天府热土上奔涌不息，助推四川“小个专”非公党建工作走在全国前列。
□章继刚
