发布时间：2022-11-04
重庆市大足区市场监管局将推动落实食品安全“两个责任”作为一项政治任务来抓，把推动落实“两个责任”工作机制、守护食品安全，作为坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，坚持政治引领、政策导向、目标导向，全面推进“两个责任”工作落地见效。
坚持政治引领，高标准开展“两个责任”工作动员。区局要将落实“两个责任”作为当前重中之重的工作，打通食品安全监管“最后一公里”，将责任落实到“最小工作单元”，切实通过推动“两个责任”有效落实，建立健全末端发力终端见效长效机制。一是召开专题学习会。全区市场监管系统要建立食品安全包保责任清单制度，组织各市场监管所负责人及辖区生产经营单位食品安全总监，召开食品安全“两个责任”机制工作推进会，对落实“两个责任”进行再动员再部署。二是积极广泛动员。全区市场监管系统应自觉把推动“两个责任”落实作为找差距的重要方面，驻局纪检组将跟踪问效，实现思想动员到位。三是迅速开展工作专班培训。组织市场监管所所长及相关业务科室开展业务培训，讲清“两个责任”机制内在逻辑、具体内容、实施步骤；抓好包保干部培训，分级组织包保干部轮训，提升包保干部责任意识和履职能力；抓好企业主体培训，组织食品生产经营单位开展宣贯培训等。
坚持政策导向，高站位推进属地监管责任落实。区局围绕“谁来管”“管什么”“怎么管”三个层面把“领导责任、工作推进、考核评价、督导问责”各环节工作抓实抓细。在“谁来管”方面，抓紧完成摸底调查、包保干部确定、市场主体分级等工作，层级对应建立责任清单；在“管什么”方面，结合本地各层级实际，建立职责明晰的任务清单；在“怎么管”方面，用好“包保干部按季度督导包保主体、上级督查组督查下级工作”督查手段，做到落实“两个责任”与开展国家食品安全示范城市创建、风险隐患排查整治、食品安全各类专项行动紧密结合，实施统筹推进。此外，为更加规范、更有效率、更高质量做好食品安全监管工作，区局决定推行安全监管监督检查计划、监督检查、问题隐患、整改落实“四本台账”管理模式。
坚持目标导向，高起点推动企业主体责任落实。大足区市场监管局要求食品企业要严格落实食品安全主体责任、规范加工制作行为、诚信自律经营。一要做到责任体系化，大中型企业要根据自身实际情况细化企业主要负责人、食品安全总监和安全员的职责分工；对于已建立食品安全管理部门、配备相应食品安全管理人员的企业，可保留企业原有的部门和人员配置，但要确保可以按照《规定》的要求履行食品安全总监、食品安全员相应职责。二要做到原料可溯化。连锁企业总部应当建立统一的食品原料供应商评价和准入退出机制，严格审核供应商的食品安全状况等；应当逐步建立食品原料采购信息化平台，确保统一采购、统一仓储、统一配送，实现食品原料安全可追溯。三要做到操作规范化。食品生产企业应当积极实施ISO22000等先进的食品安全管理体系，制定全流程的标准化操作规程，并督促门店严格执行。四要做到自查常态化。此处的自查是指企业根据食品安全有关要求自行组织的定期检查评价，自查工作不能替代“日管控、周排查、月调度”工作，但可以结合开展。
□重庆市大足区食安办主任 市场监管局党组书记、局长 谢 勇
