来源:中国市场监管报
发布时间:2022-12-26
9月底,赶在国庆节前高效完成了党的二十大前期特种设备交叉互查任务,内蒙古自治区市场监管局特种设备局局长张廉正刚松了一口气,就又投入紧张的值守保障工作。他充分发挥既是指挥员又是战斗员的作用,通过电话、微信等,随时调度国庆期间特种设备安全检查工作,并到特种设备监管一线参与现场检查。
2022年是党的二十大召开之年,天津、河北、山西、内蒙古自治区作为环北京地区省区市,确保特种设备安全稳定运行是市场监管重点工作,也是织密环北京地区安全防护网的关键。
为着力构筑环北京特种设备安全“护城河”,市场监管总局坚持严的主基调,启动华北五省(区市)特种设备服务保障联动机制,部署从严从快排查治理安全隐患、强化风险监测预警、健全应急处置机制等重点任务,以流动式特种设备为重点,加强华北五省(区市)市场监管部门信息通报共享、问题线索移交、案件联查联办,杜绝不合格、非法设备进京,有力构筑环北京地区特种设备安全防线。
收到总局特种设备局关于华北五省(区市)开展特种设备交叉互查通知后,内蒙古自治区市场监管局马上妥善部署,张廉正带领专家团队赶赴山西,利用三天对大同市、朔州市的4个区(县)9家单位开展交叉检查。检查中,他们详细了解山西省特种设备监管、使用情况,提出合理化建议。在山西省检查期间,共发现问题隐患40项,有效帮助当地监管部门消除特种设备安全风险。
围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,9月中旬,内蒙古组织召开全自治区特种设备安全工作会议,制定特种设备安全保障工作方案和应急预案,将自治区全域分区包干负责,对重点领域、重要场所特种设备实施“全覆盖”“100%”督查;组建45人的特种设备应急处置咨询专家组,指导各盟市做好应急保障、设备重大抢修等工作,为保障特种设备安全运行提供有力技术支撑,开展特种设备安全大检查。
作为环北京地区其中一环的河北,构建“一组两案两区三个时段六项任务”的特种设备安全保障工作格局,形成“周调度”“日报告”的工作机制。省局党组书记何江海、局长金洪钧分赴唐山市、石家庄市开展实地检查核查;安排14名局领导带队对各市进行巡查督导,组织全省特种设备安全监察、技术检查人员和检验专家共计60余人组成12个督导检查组,自9月23日全部下沉一线,进驻各市开展督导检查。各市结合本地区位、设备特点,压实责任,细化方案,精心实施,在属地政府和安委会的领导下,凝聚监管合力,创新监管手段,强化监管保障。保障期间,河北省累计对15968家单位的39328台特种设备开展监督检查,发现并整改问题隐患。全省特种设备安全形势整体稳定,发现整治了一批长期存在的特种设备安全隐患,超期未检设备实现动态清零。
天津作为老工业城市,现有的城镇燃气压力管道量大面广、情况复杂,法定检验工作难度较大。天津市市场监管委特监处分管承压类特种设备的副处长冯春晓主动担当作为,寻求相关部门支持,结合实际制定检验计划,检验人员“24小时待命,随叫随到”,及时检验、及时修复,全面推动天津市城镇燃气压力管道法定检验工作。经过全市系统的不懈努力,截至7月底,全部完成13294.87公里城镇燃气压力管道定期检验,对在检验中发现的1069处安全隐患全部整改,历史性解决了全市城镇燃气压力管道底数不清、安全状况不明的老大难问题,确保在党的二十大召开前从根本上消除城镇燃气压力管道安全隐患。同时,天津进一步加强流动式特种设备进京管控,对为保障北京生产、生活正常运行确需进入北京的设备进行摸底排查,逐台进行核实,降低特种设备进京给首都带来的输入型安全风险,确保党的二十大期间承压类特种设备安全。
山西省大同市煤矿企业多、工业园区多、特种设备使用单位多,在用各类特种设备已超过3万台(套),特别是电梯每年增加近2000台,特种设备安全监管压力不断增加。大同市市场监管局特种设备安全监察科科长姜大毛带领人员持续推进电梯检验检测改革试点和按需维保工作,进一步拓展“95009”大同市应急处置服务平台功能,继续扩大电梯检验检测试点范围,全市电梯责任保险覆盖率超90%。截至2022年11月,大同市在用电梯全部被纳入检验检测试点范围,大同市市场监管局检测电梯9000余台。同时,为打破“黑气瓶”专项整治瓶颈,姜大毛建立和使用以二维码、电子标签、自动报警等为载体,覆盖全市各县区、各气瓶充装站、气瓶检验检测机构的气瓶质量安全追溯平台,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。在党的二十大召开前夕,大同市12家液化石油气瓶充装站、19家工业气瓶充装站全部被纳入大同市气瓶质量安全追溯平台监管,初步实现全域精准监管。
市场监管系统齐心协力、共同努力,通过华北五省(区市)特种设备监管部门交叉互查、全国社会面特种设备督导检查,实现党的二十大前存量风险可清、增量风险可防、变量风险可控,切实将安全隐患消除于成灾之前。据统计,10月1日至党的二十大闭幕,华北五省(区市)市场监管部门共出动监察执法人员68942人次,对24733家使用单位、68245台特种设备开展监督检查,共发现并整改问题隐患9094项,切实保障确保环北京地区特种设备安全,圆满完成了党的二十大期间环北京地区特种设备安全保障任务。
□本报记者 张勤立