发挥行业协会作用 赋能责任落地落实

　　新年已至，辞旧迎新氛围浓。回首过去一年，在政府、协会、企业等携手共进、协同共治下，我国食品安全工作取得了新进展、开创了新局面。成绩催人奋进，未来任重道远。不断满足人民群众对美好生活的需要，切实保障百姓“舌尖上的安全”，要求各方压实责任，积极构建食品安全社会共治新格局。
　　2022年9月，市场监管总局出台《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），就进一步压紧压实企业主体责任作出明确要求。行业协会作为联系政府和企业的桥梁纽带，在推进企业落实食品安全主体责任方面做了哪些工作？为此，本报记者采访了中国副食流通协会会长何继红。
　　记者：保障人民群众“舌尖上的安全”需久久为功，其中压实企业主体责任是重中之重。请谈谈对出台《规定》的认识？
　　何继红：“舌尖上的安全”是天大的事。党的二十大报告明确提出“推进健康中国建设”“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，把“强化食品药品安全监管”放在“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”这一章节予以强调，为新时代食品安全保障工作明确了方向。
　　近年来，我国食品安全水平稳步提升。取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，保障食品安全工作任重道远，食品安全事件仍时有发生，一些企业对主体责任的认识履行还不到位。市场监管总局出台《规定》是贯彻落实党中央国务院关于食品安全“四个最严”要求及一系列决策部署的切实举措，旨在督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。《规定》的发布对于指导我国副食类食品企业落实食品安全主体责任，推动企业采取必要措施加强食品安全管理制度建设，全面提高食品安全保障能力具有重要意义。协会正积极动员行业力量做好副食类企业服务工作，配合国家食品安全管理部门做好《规定》贯彻落实，推动企业有效落实食品安全主体责任。
　　记者：在有力发挥行业协会作用、推进企业主体责任落实方面，副食流通协会有何具体做法？
　　何继红：《规定》出台为副食流通行业进一步提升食品安全水平指明了具体的方向。“日管控、周排查、月调度”工作职责的细化、食品安全总监承担责任的同时拥有一票否决权等具体措施让行业更加有信心、有措施去严格守好食品安全底线。
　　中国副食流通协会充分发挥行业协会能动作用，引导和督促食品企业落实食品安全主体责任。2018年以来，协会每年举办两次食品安全倡议公约活动，倡议食品供应链各方严格遵守食品安全相关法律法规条款及标准各项要求。新希望、良品铺子、泸州老窖、中快餐饮集团、李先生牛肉面等企业均积极践行食品安全公约各项要求。《规定》出台以来，协会积极配合相关食品安全管理部门，督促企业学习贯彻，从制度落实、人才队伍建设、数字化管控系统及相关标准体系建设等方面进一步压实企业食品安全主体责任。
　　记者：未来将如何赋能儿童食品安全、营养、健康？
　　何继红：儿童食品是协会的重点工作之一。儿童是祖国的未来，也是民族的希望。在推进儿童食品企业落实食品安全主体责任方面，协会一方面以宣贯、培训、制作指导手册等方式督促企业落地落实相关工作要求，另一方面立足行业角度对儿童食品、儿童膳食的产业构成及现状进行调查研究，形成《儿童合理膳食产业研究白皮书》，并针对其中发现的食品安全问题立项多个标准和课题。
　　所立项标准中，《儿童食品良好生产规范》是针对儿童食品企业立项的团体标准，包括企业落实食品安全主体责任及食品安全人员等要求。明确了儿童食品企业食品安全人员须每年进行食品安全系统学习不少于两次，相关岗位人员须获得食品或卫生相关专业大专以上学历。与此同时，协会还将从儿童食品供给优化、儿童良好饮食习惯教育、市场规范三个方面开展系统、持续性工作，着力赋能儿童食品安全、营养、健康，引导儿童食品市场规范化发展。

□本报记者 宿志红