发布时间：2023-02-14
编者按
“扫黄打非”是一项长期的工作任务。2022年，各地市场监管部门认真贯彻落实全国“扫黄打非”办及市场监管总局的总体工作部署，以学习贯彻党的二十大精神为主线，坚持把“扫黄打非”工作与规范市场秩序相结合，明确“严把政治安全关”“大力净化网络环境”等主要工作任务，加强部门协作配合，加强社会治安综合治理，有力净化社会文化环境，切实保护青少年身心健康，全方位推进高质量发展，构建和谐社会。本报特邀请六地市场监管部门相关负责人介绍开展“扫黄打非”工作的成果与经验，供各地学习参考。
北京 保稳定促发展 守好首都护城河
今年以来，北京市市场监管局按照市场监管总局及北京市“扫黄打非”办的部署，召开专题党组会学习贯彻全市“扫黄打非”暨文化市场管理工作会议精神，围绕元旦、春节、全国两会、冬奥、中秋、国庆等重要节点，以学习贯彻党的二十大精神为主线，明确“严把政治安全关”“大力净化网络环境”“全面清查文化市场”等主要工作任务，积极开展文化等领域执法检查，“扫黄打非”工作取得明显成效。
积极参与相关领域线上线下整治工作。扎实推进重点工作任务，指导各区市场监管部门加大对重点图书批发市场、古旧图书市场、旧货市场等出版物集中销售场所及网络书店的检查力度，加强对高校打字复印店、快印店等市场主体的监督检查，配合相关部门打击制售“黑窝点”、私印偷印等行为。积极配合辖区出版行政主管部门、文化执法部门开展联合执法行动，严打非法有害出版物。配合牵头部门指导、督促网络平台加强内容安全风险评估，督促网络交易平台经营者落实主体责任，加强对利用互联网发布含有色情低俗内容的广告监测，依法查处“软色情”违法广告。加大非法有害出版物清查力度，加强与“扫黄打非”工作牵头部门、新闻出版行政部门的工作衔接，强化联合处置。
组织开展电商平台销售非法出版物专项整治。强化对在京主要电商平台的日常监管，严厉打击通过电商平台销售非法出版物行为。督促电商平台落实内容安全主体责任，完善店铺证照核验清查、风险防控机制建设，对全市电商平台（含网店经营者）底数进行梳理，约谈督促电商平台（含网店经营者）474家次，监测、检查电商平台和网店经营者3023家次，组织开展宣传活动32次，督促违规网店整改，查处虚假宣传等相关案件2件。加强与广电、经信、公安、住建、通信管理、文化执法等部门的协作配合，强化联合执法，保持对“黑广播”“灰广播”的高压态势，对其中涉及的虚假违法广告以及制售假冒伪劣商品等违反市场监管法律法规线索依法开展调查处置。
联合开展出版物市场集中清查整治。组织各区市场监管部门积极开展相关出版物巡查，严厉打击有害出版物，深化网络社交、短视频直播、网络搜索引擎、电商售书、网络文学、网络游戏等专项整治成果，积极配合牵头部门开展出版物市场集中清查整治。持续开展“净空”2022百日专项行动，加大监督检查力度，集中查处一批违反市场监管法律法规的案件，为保障党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。行动期间，共出动执法人员5837人次，检查文化类市场主体2896户次，立案查处存在导向问题的广告类案件16件，违反未成年人保护法案件27件。
持续加大监督检查和案件查办力度。今年，全市市场监管系统扎实推进“扫黄打非”工作，加强对相关市场主体的执法检查和广告监测，加大对违法违规经营行为的查处力度。共出动执法人员1.66余万人次，检查出版物经营商户、打字复印店、印刷企业等文化类市场主体1.52余万户次。监测重点传统媒体、互联网媒体广告和网络交易信息4.39亿条次，发现涉嫌违法广告2.1万余条次。查处未成年人保护相关案件173件，存在导向问题的广告案46件，2022年冬残奥会相关案件114件。
□北京市市场监管局党组成员、副局长 方葆青
