来源：中国市场监管报
发布时间：2023-02-16
近日，在教育部公布的《2022年职业教育专业目录增补清单》中，市场监管行业新增设的标准化技术高职本科专业获批，标准化技术高职本科教育从此有了“身份证”。这个成绩来之不易。为此，笔者对此项工作的亲历人、中国计量大学顾兴全教授进行了采访。
问：请问顾教授，标准化技术高职本科专业获批有什么重要意义？
答：职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系的重要组成部分。《国家标准化发展纲要》明确提出要将标准化纳入普通高等教育、职业教育和继续教育。但是，2021年之前，在国家《职业教育专业目录》中，标准化是一个空白。随着新一轮科技革命和产业变革的持续深入，我国对高端应用型人才的技术技能水平和综合素质要求不断提升。为满足市场对高层次标准化技术技能人才的需求，面向国际国内标准化发展统筹标准化职业教育发展，培养职教本科层次的标准化技术技能人才就显得更加迫切。职教本科标准化技术专业将与高职专科标准化技术专业相互协调和支撑，满足不同层次的标准化职业人才的需求。将职教本科标准化技术专业纳入《职业教育专业目录（2022）》，为建立健全国家标准化职业教育体系和实现标准化教育的普职融通打下了坚实的基础。标准化技术专科专业和本科专业纳入教育部《职业教育专业目录》，是落实《国家标准化发展纲要》中将标准化纳入职业教育和继续教育要求的具体体现，满足了企业和社会对不同层次标准化人才的需求，将为标准化发展由数量规模型向质量效益型转变提供大量高素质和高层次的标准化技术技能人才，对于我国标准化职业教育的高质量发展具有重要、深远的意义。据我了解，这是教育部《职业教育专业目录》中市场监管行业领域的第一个本科专业。
问：标准化技术高职本科专业获批需要些什么条件，你们是怎样达到这个条件的？
答：专业目录是职业教育基础性教学指导文件，也是高等院校专业设置和招生的基本依据。国家通过《职业教育专业目录》的增补或撤销来引导职业教育，根据产业新变化，科学合理设置专业，对接新经济、新技术、新职业。2016年，科技部等部门共同修改并印发了《高新技术企业认定管理办法》，将“标准化服务业”纳入“高新技术企业认定”。2017年，新版GB/T 4757《国民经济分类》将“标准化服务业（7454）”列为专业技术服务业的一种。2019年，国家发展改革委发布《产业结构调整指导目录》，“标准化服务业”首次作为鼓励类产业，被列入第三十一大类（科技服务业）。当前，国家推动经济社会高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，对标准化人才的数量和质量都提出了更高的要求。而我国高层次标准化专业化职业化人才缺乏，供需比严重失衡，各行各业迫切需要职业素养高、业务纯熟、精于实操的高层次的标准化技术技能人才。职教本科标准化技术专业能够成功增补《职业教育专业目录（2022）》，一是满足了教育部对增补新专业的要求；二是我国经济社会发展进入新阶段，各行各业需要大量高层次的标准化技术技能人才；三是市场监管总局相关领导高度重视标准化职业教育，审时度势地推动标准化职业教育的发展。
问：标准化技术高职本科专业获批有些什么程序，你们在申请过程中走过弯路吗？
答：按照职业教育专业设置管理方法关于专业目录动态更新的有关要求，职业教育专业目录要根据国家产业布局和行业发展需要等适时进行增补或撤销。职教本科标准化技术专业的申报获批经过了以下程序：首先，我们申请增补的职教本科标准化技术专业满足新业态、新职业、聚焦新兴产业和重点领域的人才需求等基本条件；其次，充分对标准化技术专业人才需求、培养定位、综合素养和主要技术技能要求等方面进行调研论证；三是市场监管职业教育教学指导委员会通过全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台将高职本科标准化技术专业的增补论证报告、专业简介和人才培养方案等材料进行填报；四是通过教育部的评审最终获批。由于市场监管总局相关部门早在2020年就推动标准化职业教育系列教材的研发和教育部1+X标准化职业技能等级证书制度的建立，以及于2021年在全国范围内以线下和线上形式开展了标准化人才需求的调研，形成了标准化人才需求报告，为职教本科标准化技术专业的增补论证打下了良好的基础，虽然疫情等原因给调研论证和教学标准研制等工作造成了一定困难，但总体来说，由于前期准备充分，在相关各方的大力支持下，申请过程还是比较顺利的。
问：我国现在标准化教育有哪些大学在开展，是一种什么状况，中国计量大学起了什么作用？
答：2011年起，中国计量大学、青岛大学、济南大学等10余所普通高等学校相继开设了标准化工程本科专业。清华大学、浙江大学、中国计量大学、青岛大学等高等院校在MEM、MPA和管理科学与工程等专业开设标准化方向培养研究生层次的标准化人才。2022年，苏州健雄职业技术学院开设了高职专科标准化技术专业，这是首个开设高职标准化技术专科专业的学校。2018年5月，中国计量大学牵头成立了“一带一路”标准化教育与研究大学联盟，有30多个不同国家和地区的100多所高校加盟。联盟成立以来，已经举办4届标准化教育与合作论坛，出版一系列标准化领域的专著和译著。在标准化教育发展过程中，中国计量大学不仅是实践者也是推动者。中国计量大学是国内较早在本科和研究生层次开展标准化教育的高校，是全球首届“标准化高等教育奖”唯一的获得者。2010年，在国家标准委的支持下，中国计量大学牵头将标准化工程本科专业成功纳入普通高等学校专业目录，并负责了专业教学质量标准的研制工作。2020年后，市场监管总局（国家标准委）和浙江省政府共同支持中国计量大学建设标准化教育研究中心。研究中心在市场监管总局和浙江省政府相关部门的领导下，开展了标准化教育的研究和推动工作，相继开发了标准化职业教育系列教材，支撑1+X标准化职业技能等级证书制度的建立和推广，推动标准化人才培养成功纳入国家职业教育序列等。
□付 春
