来源：中国市场监管报
发布时间：2023-02-22
法者，天下之公器。近年来，宁夏回族自治区市场监管厅紧紧围绕法治宁夏、法治政府、法治社会一体建设，深化改革创新，强化监管执法，优化制度机制，细化执法监督，法治市场监管建设水平不断提升，在优化营商环境、服务转型升级、维护市场秩序、守牢安全底线等方面作出积极贡献，为高质量发展提供有力支撑。
绘蓝图树标杆
党的领导是依法行政、推进法治政府建设的根本保证。自治区市场监管厅坚持把党的领导贯穿法治市场监管建设全过程，确保法治建设始终保持正确方向，助力法治政府建设提速升级。
组织将法治政府建设列入《宁夏市场监管“十四五”规划》，出台《宁夏市场监管部门法治建设实施意见（2021—2025年）》，每年制定法治政府建设工作要点，推动形成“远有规划、中有安排、近有举措”的立体工作体系，扎实推进依法行政。
坚持把习近平法治思想列入党组理论学习中心组重要学习内容和干部教育培训计划，紧抓领导干部“关键少数”，通过支部“三会一课”、市场监管大讲堂等多种方式开展专题学法70次，推动领导干部带头学习、模范践行。建立“一月一法”、干部任前考法、专家释法等制度，先后组织干部职工学习法律法规60部，开展学法考试90场，3000人次参与学习考试，干部队伍法治素养和依法行政能力水平不断提升，为法治政府建设奠定坚实基础。
深化改革创新
在推进法治政府建设过程中，自治区市场监管厅持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，营造市场化、法治化、便利化营商环境。
以法为基，全面落实清单管理，深入开展证明事项清理，推行证明事项告知承诺制。建立完善权责清单动态调整机制，梳理市场监管部门行政职权628项，进驻自治区政务服务大厅窗口服务事项206项，通过门户网站向社会公布。推动行政执法职责规范化，不断完善市场监管行政执法制度机制，统一规范行政执法程序、执法文书格式和执法用语，在门户网站和办事大厅主动公开执法信息，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。
营商环境是高质量发展的基石。自治区市场监管厅坚持打造公平有序的市场环境，建立完善“信用监管+联合惩戒+信用修复”闭环机制，依法归集市场主体信息973.5万条。出台信用修复措施支持市场主体发展入选自治区“法治为民办实事”5个项目之一。加大反垄断执法力度，查办行政垄断案件4件，查处贺兰县住建局滥用行政权力限定交易对象案等典型做法经验在全国推广。不断深化涉企收费治理，督促清退不合理收费8484.94万元。
自治区市场监管厅持续深化改革创新，不断激发市场主体活力，为大众创业、万众创新营造良好发展环境，在2021年度自治区“放管服”改革考核中荣获一等奖。
践行执法为民
自治区市场监管厅始终把维护人民权益、保障民生福祉作为法治政府建设的出发点和落脚点，坚持严格规范公正文明执法，营造公平竞争、安全放心的市场环境和消费环境，让人民群众买得放心、用得舒心、吃得安心。
坚决守好安全底线。严格落实“四个最严”要求，全域创建食品药品安全区，2153所校园食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。扎实推进安全生产专项整治三年行动，检查特种设备生产使用单位3846家，抽查重点工业产品26类49种3341批次，消除安全隐患2213处，用法治守护人民群众身体健康和生命财产安全。聚焦人民群众急难愁盼问题，扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动，立案查处2109件，向公安机关移送案件7件，2个案例被市场监管总局列入全国典型案例。组织开展“打击侵权假冒”“打击无底线营销”“守护戎装”等专项执法行动，查办案件1750件，有力维护市场秩序和群众合法权益。
坚持“以公开为常态，以不公开为例外”原则，主动在门户网站向社会发布各类政府信息2890条，回复公众留言379条，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权。深化“放心消费在宁夏”创建工作，整合设立自治区市场监督12315投诉举报中心，依法规范高效处理市场监管领域投诉举报。近3年办理各类咨询投诉举报24万件，有效化解消费领域矛盾纠纷。
船至中流，尤须击楫奋进。自治区市场监管厅将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，继续贯彻落实《法治市场监管建设实施纲要（2021—2025年）》，积极探索法治监管、信用监管、智慧监管“三个监管”一体推进，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出贡献。
□李志强 宋晓梅
