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筑牢法治基石 护航发展大局

——广西壮族自治区市场监管局法治政府建设工作综述

来源:中国市场监管报

发布时间:2023-03-15

  法治,是安邦治国基石,更是实现经济社会高质量发展的保障。2022年,广西壮族自治区市场监管局严格按照自治区党委、政府和市场监管总局部署安排,坚持法治思维,深化改革创新,完善法规制度,强化监管执法,细化执法监督,不断提高依法行政水平和能力,为自治区法治政府建设贡献市场监管智慧和力量。

强化党的领导 夯实思想基础
  党的领导是全面依法治国、建设法治政府的根本保证。自治区市场监管局始终坚持将习近平法治思想贯彻落实到市场监管法治工作全过程和各方面,提升干部队伍法治素养和依法行政能力水平,为推进法治政府建设打下坚实基础。
  该局组织成立法治市场监管建设领导小组,制定印发法治市场监管建设实施方案,强化组织领导。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,举办学习习近平法治思想等法治专题市场监管大讲坛3期,切实提升法治思维和依法办事能力。加强依法行政教育培训,举办培训班60期,培训14348人次。协调争取中央及自治区财政经费1.6亿元,支持市、县(区)市场监管局开展执法办案和能力建设。

依法履职尽责 维护市场秩序
  在推进法治政府建设过程中,自治区市场监管局坚持简政放权、放管结合、优化服务,围绕“准入准营”一体化、企业开办标准化、“政银合作”常态化、事中事后监管改革等重点,深化改革创新,营造良好发展环境,激发经营主体活力。
  结合法律法规规章制修订实际,动态调整本级权责清单和市县级权责清单规范化通用目录。本级保留行政权力事项605项,市县级保留行政权力事项594项,实现部门事项规范统一,全面落实清单管理。
  开展市场准入一体化改革和“企业身份码”改革试点,率先实现企业开办、简易注销全流程“一件事一次办”。出台全国首个线上线下企业开办省级地方标准,率先将“两险一金”“银行开户”等7个企业开办事项纳入标准管理。与5645家商业银行及分支机构实现数据对接,实现经营主体登记注册与银行开户一体办理。联合“双随机”抽查涵盖35个领域144个抽查事项,同比分别增加57%、100%。完善轻微违法行为免罚、减罚、轻罚“三张清单”,切实减轻企业负担。率先将信用风险分类管理拓展至个体工商户,出台信用修复管理办法,为企业修复信用信息23.3万条。
  自治区市场监管局推行的一系列改革措施,有效增强经营主体韧性,自治区企业活跃度达71.88%,高于全国平均水平。

践行执法为民 优化营商环境
  自治区市场监管局牢固树立执法为民理念,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,坚持严格规范公正文明执法,营造公平市场环境和放心消费环境,不断增强群众获得感和幸福感。
  强化执法监管,守牢安全底线。聚焦建设高标准市场体系,创新设立反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查“三合一”厅际联席会议制度,查办行政性垄断案件数量位居全国第二,查办各类不正当竞争案150件。扎实开展民生领域“铁拳·桂在真打”行动,查办各类案件3.21万件,移送司法机关128件。完成食品、食用农产品、食用林产品抽检监测24.5万批次,食品安全评价性抽检合格率达99.4%,公众食品安全满意度86.76%。工业产品质量监督抽查不合格发现率下降3.9个百分点。连续4年未发生较大以上特种设备事故。
  强化行政权力制约和监督,主动开展全系统行政执法案卷评查及行政执法责任制执法检查,评出行政执法优秀典型案卷15卷,评查发现问题24个。接受人大、政协、司法和社会监督,自觉接受纪检监察监督,办理人大代表建议23件、政协提案32件,办结率100%。加强政府信息公开,全年主动公开文件377件,办理依申请公开文件26件、12345热线工单1047条、领导信箱留言104条,接听群众咨询电话2279次。

□本报记者 孔国俊 通讯员 龙慧琳 张展