论培育建设高品质市场监管文化

　　加快培育建设高品质市场监管文化，是市场监管系统充分发挥职能作用、更好地服务高质量发展、助力推进中国式现代化的重要思想基础和题中应有之义。

一、充分认识培育建设高品质市场监管文化的重要意义
　　市场监管诞生于新时代，新时代需要市场监管担当作为，为高质量发展、高品质生活、高效能治理提供支撑保障。培育高品质市场监管文化正是打造一支政治业务过硬市场监管铁军的重中之重，对推进市场监管事业至关重要。
　　第一，有利于凝聚共识，营造“心往一处想”的浓厚氛围。市场监管汇聚原工商、质监、食药监等多方力量，来源广，体量大。培育高品质市场监管文化，明确价值导向，规范品行操守，形成奋发有为、自信自强、风清气正的氛围，有助于塑造部门崭新形象，消除社会上不同认知评价，让新局有新局面、大局有大格局。
　　第二，有利于汇聚力量，形成“劲往一处使”的生动局面。以文化人，通过形而上的思想文化变革，催生促成形而下的制度规范的改革重组。机构改革以来的这几年，正是塑造市场监管机关文化的关键期。要抓住这个关键期，加快涵养符合市场监管事业发展需要的文化特质，在推动市场监管系统制度集成、流程再造、肌理重塑过程中，形成工作聚合力。
　　第三，有利于铸造自信自尊，树立“奋发争一流”的良好形象。在新时代新起点上，培育建设高品质市场监管文化，跑好第一棒，系好第一粒纽扣，能够铸造具备市场监管特质的文化自信和尊严，形成挺起脊梁、不屈不挠的骨气，融入血液、争创一流的志气，刻在心里、不畏艰险的底气，扬在脸上、勇往直前的锐气，成为薪火相传、代代赓续的文化基因和精神财富。

二、准确把握培育建设高品质市场监管文化的鲜明特征
　　市场监管文化有其鲜明的个性特征。具体来说，应当具有以下特点：
　　第一，集成性。文化的养成不是无本之木，也不是空中楼阁，而是长期积淀的过程。对市场监管原先各板块的机关文化，不能纯粹拿来主义、简单拼盘组合，也不能在原有基础上开窗户、打补丁，而应科学扬弃，集成优势优点，扬长补短、去粗取精、删繁就简，打造博采众长、特征鲜明的市场监管文化。
　　第二，开放性。市场监管服务中心大局、服务市场经济，面对纷繁复杂形势变化，面对构建统一大市场工作目标，机关文化必须保持开放性，才能不断适应新业态、新模式、新领域。
　　第三，包容性。市场监管文化建设是在对原有多板块文化解构基础上的重构，要突出包容性，实现“和而不同”，引导全系统干部心理上认同、行为上适应、思想上归属，既实现从“物理聚合”到“化学融合”的转变，更保持一个百花齐放、生动活泼的多元局面。

三、主动适应培育建设高品质市场监管文化的时代要求
　　学习贯彻党的二十大精神，培育建设高品质的市场监管文化，应当主动适应新时代新要求，突出以下重点：
　　第一，牢牢坚持质量第一观念。作为主管质量的部门，我们在指导企业开展质量文化建设的同时，自身的工作首先得有质量。我们持续开展对标对表行动和“两发现”活动（发现亮点、发现缺陷），集思广益，查漏补缺，找准思想和行动上存在的不足，找准问题背后的症结，推进“品质立局、监管开局、服务兴局”。
　　第二，始终笃行诚信为本。诚信是市场经济的基石。我们实施信用监管、企业质量信用评价、行政许可和行政处罚信息“双公示”等工作举措，都是诚信文化的体现。市场监管部门履职，也要基于诚信。要加强权力监督和制约，在评先评优、监督检查、检验检测等方面践行政务诚信，对全社会诚信建设起到表率和导向作用。
　　第三，大力弘扬工匠精神。精准、严谨、优质是市场监管的天然属性。无论是“四品一特”安全监管，还是检验检测，都需一丝不苟、严谨细致。既要有一双“质量眼”，发挥好标准、计量、认证认可、检验检测等职能；还要有一双“技术手”，以高超的技术水平、过硬的服务本领，为高质量发展提供技术支撑。
　　第四，全面增强争先意识。机构改革让各地市场监管部门都处于同一起跑线，我们弘扬杨根思“三个不相信”精神（不相信有克服不了的困难，不相信有完成不了的任务，不相信有实现不了的目标），坚持“有为才能有位，有位更须有为”理念，激励大家立足岗位建功立业，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，将平凡的人生演绎出不平凡的光彩。

四、积极推进培育建设高品质市场监管文化的泰州实践
　　建设高品质市场监管文化，不是一蹴而就的，需要全员参与、长期坚持，体现在自身建设的时时刻刻、方方面面。
　　第一，内化于心，打造“金品牌”。机关文化在潜移默化中培育滋养着每一个成员，最终凝结成单位的品牌。泰州市市场监管局打造“品质工匠”服务品牌和“品质先锋”党建品牌，唱响“品质工匠之歌”，坚持每月一主题常态化举办“微党课”，引导干部职工增强对“市场监管人”这个新身份的认同感和归属感。实施党务、服务、业务“三务融合”，将抽象的机关文化具体化。“品质工匠”“品质先锋”LOGO、标识处处可见，“品质工匠之歌”萦绕机关，传递激情，提振精气神，淬炼出泰州市场监管特有的精神理念、制度行为、品质修养和对外形象。
　　第二，固化于制，形成“硬制度”。制度建设有利于加速文化塑造进程。泰州市市场监管局坚持问题导向，着眼务实管用，综合发挥标准化在文化制度建设方面的重要作用，推行党建标准化，组织编写《党建工作标准化手册》，出台机关政治工作规范等36项标准；围绕领导分工、会议制度等20项重点工作，制定出台工作规则，通过制度、标准的硬约束，让“软文化”镌入脑海、融为自觉。
　　第三，外化于行，锻造“好队伍”。文化的熏陶，化作全系统干部职工主动服务“高质量发展、高品质生活、高效能治理”的行动自觉，泰州市市场监管局荣获全国市场监管先进集体称号，连年获评市级机关“十佳标兵”，获“骏马奖”“改革创新一等奖”。同时，推动市政府荣获中国质量奖提名奖，质量工作获国务院、省政府督查激励“四连冠”，创成国家标准国际化创新型城市。机关文化在润物细无声中打造出能打善战的市场监管铁军，扛起新时代高质量发展的有力担当。

□江苏省泰州市市场监管局 顾维中