落实特种设备安全责任“两个规定”发布

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　　本报讯 （记者 张勤立）为贯彻落实习近平总书记关于“把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部署，市场监管总局近日发布《特种设备生产单位落实生产安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（以下称落实特种设备安全责任“两个规定”）两项部门规章，为进一步压实企业主体责任、及时防范化解风险隐患、守住特种设备安全底线，夯实制度基础。4月12日，市场监管总局召开专题新闻发布会，介绍落实特种设备安全责任“两个规定”有关情况。
　　市场监管总局党组始终高度重视特种设备安全工作，罗文局长多次强调“三品一特”安全监管是市场监管部门的首要职责，并要求尽快完善法规、标准，建立末端发力、终端见效的安全责任机制，要把企业主体责任落实到人头，发生事故后要找得到人、查得清事、落得了责。
　　据介绍，落实特种设备安全责任“两个规定”主要是通过规定企业主要负责人、特种设备安全总监、特种设备安全员等关键少数人员职责，建立健全“日管控、周排查、月调度”的工作机制，将责任细化分解到具体岗位、具体人，确保压力传导到企业一线人员。主要内容包括：一是完善企业安全主体责任体系。依照《中华人民共和国特种设备安全法》中关于特种设备生产、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员的法定要求，分别对特种设备生产单位和使用单位及其主要负责人和特种设备安全总监、特种设备安全员之间的责任分工和工作关系作了进一步梳理和明确。二是细化风险管控制度。建立了“日管控、周排查、月调度”制度，要求特种设备生产和使用单位建立基于特种设备安全风险防控的动态管理机制，制定特种设备安全风险管控清单。三是明确特种设备安全总监、特种设备安全员依法履职的保障机制和管理要求，明确职责清单、奖惩机制、一票否决、尽职免责等方面的管理内容。四是明确违法情形及行政处罚等相关法律责任。对单位、人员分别规定了处罚条款，强化执法的精准性、有效性及震慑作用。
　　落实特种设备安全责任“两个规定”自2023年5月5日起施行。今年，市场监管总局将以实施落实特种设备安全责任“两个规定”为契机，在全国开展“企业主体责任落实年”活动，大力开展普法宣传，严格开展执法行动，在特种设备安全领域营造“知法、懂法、守法”的良好氛围，充分发挥落实特种设备安全责任“两个规定”作用，切实减少违法违规行为，降低故障率、事故率，不断提升特种设备安全治理水平，以实际行动保障人民群众生命财产安全，为答好中国式现代化市场监管答卷作出贡献。