法治引领强化执法 亮剑护航创新发展

　　习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。党的二十大报告指出，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。
　　知识产权执法是加强法治保障的重要内容。2022年，市场监管部门按照总局部署，聚焦重点领域，全面加强知识产权执法工作，全年共查办各类知识产权案件4.35万件，向司法机关移送涉嫌犯罪案件1000余件，为各类经营主体创新发展保驾护航，为优化营商环境、推动高质量发展提供了有力支撑。

胸怀大局 护航冬奥
　　2022年2月4日晚，拥有多件专利的“飞扬”火炬点亮夜空，北京2022年冬奥会、冬残奥会举办的高光时刻吸引了全世界的目光。
　　保护好奥林匹克标志知识产权，是办好北京2022年冬奥会的重要一环，使命光荣，意义重大。市场监管总局提前部署，于2021年10月与国家知识产权局联合印发《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案》。
　　一分部署，九分落实。方案印发后，各地市场监管部门积极行动，一项项举措落地见效——河北省张家口市与北京市周边区县市场监管局签署跨区域市场监管合作框架协议，开展案件协办、联合执法。山东制定印发《2022年度全省市场监管系统奥林匹克标志使用行为“双随机、一公开”抽查工作方案》，随机抽取3698户经营主体检查。广东、江苏、浙江、河北等地通过海报、视频等多种形式，全方位宣传奥林匹克知识产权保护相关知识……
　　织密保护网，一起向未来。各地市场监管部门按照方案部署迅速出动，一起起案件备受关注——重庆立案查处销售定制吉祥物“冰墩墩”蛋糕案，北京一白酒生产企业因擅自生产标注“2022北京冬奥”纪念酒产品被罚款6.1万元……专项行动期间，全系统共查处侵犯“冰墩墩”等奥林匹克标志专有权违法案件300余件。对侵权行为“零容忍”，不仅有力护航北京2022年冬奥会成功举办，也成为我国严格保护知识产权、履行庄严承诺的绝佳印证。

聚焦民生 铁拳出击
　　法之必行，在于民心所向。
　　2022年，市场监管部门在民生领域案件查办“铁拳”行动中，聚焦群众“急难愁盼”执法亮剑，针对知识产权权利人反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的重点领域和产品，以大案要案为突破口，严厉查处商标侵权、假冒专利、恶意申请注册商标等违法行为，交出了一张张亮丽的成绩单。
　　湖北组织力量同步开展异地执法，查处6起奶茶商标侵权案件，1起移送司法机关；湖南联合公安机关破获货值10亿元的团伙销售假酒案，对14家下游经销商实施行政处罚……2022年，在总局督查督办下，多件重大案件查处有力、衔接顺畅，更加凸显行政执法快速高效、协作有力的优势。
　　在总局发布的2022民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例中，山东省东营市市场监管局查处赵某等销售假冒鞋服案、江西省九江市彭泽县市场监管局查处九江雪狼服饰有限公司生产假冒羽绒服案等案例入选，彰显知识产权执法动作快、出手准、协同强、手段新、声势大的鲜明特点。
　　“大快人心！”看到一些恶意申请注册商标的代理机构被市场监管部门查处，不少知识产权权利人拍手称快。2022年，市场监管总局联合国家知识产权局印发《关于开展商标代理行业专项整治行动的通知》，严厉打击恶意申请注册商标等违法行为，震慑效应明显，有力净化了市场环境。

创新机制 提升效能
　　“太方便了！这下我创新更有信心了！”2022年10月，浙江省台州市一名知识产权权利人通过线上平台成功维权后，发出这样的感慨。这也是知识产权执法以“智慧监管”提升工作效能的一个缩影。
　　过去一年，市场监管部门按照总局部署，不断创新工作机制，在知识产权执法中统筹推进法治监管、信用监管、智慧监管“三个监管”，坚持以法治思维破解实践难题，以信用惩戒放大震慑效应，以信息技术赋能案件查办，推动执法效能持续提升。
　　2022年，市场监管总局与国家知识产权局签署知识产权执法保护工作备忘录，加强日常监管与执法办案衔接，构建分工负责、密切配合、齐抓共管的工作机制。针对侵权假冒行为跨区域、链条化的特点，积极推动构建上下联动、区域协作的全链条执法机制。
　　对诚信守法者“无事不扰”，对违法失信者“利剑高悬”。2022年，多地市场监管部门在知识产权执法中强化信用监管——沪苏浙皖市场监管部门联合发布的2022年度严重违法失信名单典型案例中，两件与知识产权保护相关；山东省市场监管局将恶意注册“冰墩墩”等商标情节严重、造成重大不良影响的6名申请人列入严重违法失信名单；浙江省温岭市市场监管局根据温岭市人民法院建议，向严重侵害他人知识产权的江某某发出列入严重违法失信名单决定书并予以公示……
　　让侵权违法者付出沉重代价，让创新创造者获得应有回报，市场监管部门初心不改、脚步不停，知识产权执法一直在行动！

□本报记者 李 春