张家界落实落细食品安全“两个责任”

　　本报讯 落实食品安全“两个责任”工作机制推行以来，湖南省张家界市通过党委政府高位推动、责任部门协调联动、各层各级同步行动，迅速落实上级工作部署，紧密结合实际科学分级，创新方式自加压力，强化指导落实落细，圆满完成了动员部署、组建专班、清查摸底、建立清单、签订承诺、分类轮训、现场督导、年度督查等阶段性工作任务。
　　去年10月10日，张家界市委书记刘革安、市长王洪斌分别听取市食安办关于落实食品安全“两个责任”机制工作的专题汇报，并多次批示，专题研究、调度，对落实食品安全“两个责任”机制工作进行再动员、再部署、再加力。
　　考虑到张家界市食品生产经营主体均为中、小、微企业，推进落实“两个责任”机制工作如果完全按照企业划分标准实施企业分级，必然导致包保任务畸重畸轻。对此，张家界市制定出台市食品生产经营主体分级标准，按照“弱中选强、梯次接续”的思路，科学分层分级，对全市在营的12582家食品生产经营主体全面实施分级，划定A级主体69家、B级主体372家、C级主体8394家、D级主体3747家，精准定人定责，做到了“户户有人包、人人责任明、任务分配均”。包保干部和包保主体对应的包保关系全面建立，市、县、乡、村四级包保责任清单、任务清单和市、县、乡三级督查清单全面形成，市、县、乡、村四级包保干部《食品安全责任与任务承诺书》全面签订。
　　为帮助包保干部深化思想认识、提高政治站位，张家界市明确工作任务要求，提升履职能力，全力解决“做什么”“怎么做”的问题。该市按市、县、乡、村四个层级分别编印《包保督导工作手册》，食品生产、食品流通、餐饮服务三类业态分类编制《落实食品安全主体责任相关制度（参考模板）》，对应发放给每一名包保干部，精准指导包保干部履行职责，确保包保督导工作不偏航、不走样。
　　在监管人员和包保干部的指导下，张家界市各食品生产经营主体严格落实自身主体责任。当前，全市各经营主体已经实现人员配备到位、制度建立到位、风险管控到位、培训考核到位。
　　去年11月至今，张家界市各级包保干部按照责任清单、任务清单，每月开展一次现场督导，并填写了一式三联食品安全包保督导工作记录表，给包保主体、包保干部、属地市场监管部门各一份，并复印报送同级食安办存档。对督导发现的问题，由包保干部和市场监管部门分别督促包保主体及时整改。

□喻志远