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初心如磐践使命 共建食安新蓟州

——天津市蓟州区创建国家食品安全示范城市纪实

来源:中国市场监管报

发布时间:2023-06-01

州河湾广场制作的食品安全示范城市创建宣传园地。

在第一届中国农民丰收节上,区食安办积极组织保障食品安全。

  山水之城,京津花园,古韵渔阳,清新蓟州。作为全国首批全域旅游示范区、绿色食品示范区,天津市蓟州区聚焦“建设生态优先绿色发展典范城市”定位,坚持全区联动、全域覆盖、全程监管、全员共建,高位推进国家食品安全示范城市创建,形成了“责任明晰、保障有力、凸显特色、奋楫笃行”的创建工作格局。
  自创建国家食品安全示范城市以来,蓟州区全面实施食品安全战略。发挥蓟州农品的生态品牌优势,大力打造京津优质农产品供给基地,打响蓟州农品品牌;全域旅游提质升级,建立“互联网+农家院食品监管”新模式,餐饮服务质量安全水平全面提升。2022年11月,蓟州区被国务院食品安全委员会命名为“国家食品安全示范城市”,发展中的蓟州,不断释放食品安全动能,倾力为群众铸就一座食安新城。

党政同责“硬核”保障 夯实创建之基
  食品安全是最基本、也是最重要的民生问题。让百姓吃得放心,一直是蓟州区委、区政府高度重视的头等大事。蓟州区坚持以人民作为中心的发展思想,以“四个最严”为做好全区食品安全工作和创城工作的方向指引和根本遵循,把食品安全工作纳入全区经济社会发展规划,把创建国家食品安全示范城市作为重要的民生工程、民心工程,把“食安蓟州”建设、餐饮业质量提升工程、食品和食用农产品追溯体系建设等列入区委、区政府深化改革重点项目。
  创建以来,区食安办加强统筹协调,区食安委49个成员单位,27个乡镇(街道)凝心聚力,团结协作,构建部门间协调议事、信息互通、形势会商、风险预警等联动协作机制,注重细节、持续用力,全面落实创城标准,进一步提升全区食品安全治理水平。

全过程监管深入扎实 筑牢食安之本
  蓟州区以保障人民群众饮食安全为目标,着力提升食品安全保障能力,加强食品安全全过程监管。强化农产品源头治理,建立区、镇、村三级网格监管网络,形成立体化农产品安全监管体系,实现了农产品质量安全监管全覆盖。开展农用地污染状况详查工作,加大农产品和农业投入品整治力度,开展农产品质量安全专项整治行动,严厉打击销售经营高毒禁用农药和假劣农资行为。
  在食品生产经营环节实行全覆盖风险分级监管,根据风险因素划分风险等级,以风险等级确定监管频次,有针对性地强化风险管控,督促各类食品经营主体严格落实主体责任。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、校园食品安全守护行动、农村食品安全专项治理行动、打击食品安全违法犯罪“百日行动”等,全面排查食品安全风险隐患,切实解决食品安全领域百姓关注的热点难点问题;强化企业自检能力建设,在放心菜生产基地和蔬菜批发市场建立蔬菜农残快检中心,实现了每天对食用农产品上市前的农兽药残留等项目的快速检测,并将检测结果予以公布。
  区食安委各成员单位坚持食品安全“四个最严”要求,不断完善行政执法与刑事司法衔接机制,强化巡查检查,落实检打联动,以高度的政治责任感,密切协作配合,严密排查各类食品安全违法案件线索,严惩重处各类食品安全违法犯罪行为。对重大食药领域案件实行联合挂牌督办,对违法犯罪行为震慑有力。

坚持生态品牌战略 打造产业之魂
  早在1994年,蓟州区就获评全国首家县域绿色食品示范区,绿色食品生产一直处于全市领先水平。创建以来,蓟州区着力发挥蓟州农品的生态品牌优势,加强绿色食品基地建设,推动绿色食品产业高质量发展。
  目前,全区有机食品基地面积2099亩,绿色食品基地面积17.5万亩。食用农产品有40多个品种、129个单品获得绿色有机食品标志使用权。桑梓西瓜、盘山磨盘柿、天津板栗、黄花山核桃、红花峪桑葚、州河鲤鱼6个产品被评为国家“地理标志产品”。全区共有农业企业146家,市级及以上农民专业合作社97家,其中国家级示范社9家,市级示范社15家。培育家庭农场71家。组建了“蓟州农品协会”,打响了“好山、好水、好农品”的农品品牌,加入蓟州农品协会的农产品生产企业达到116家。
  与此同时,蓟州区大力发展具有优势的特色农业、智慧农业和生态农业,建成了上仓镇、侯家营镇两个市级现代农业示范园,重点培育了上仓镇玉兰菜、桑梓镇西瓜、罗庄子镇红香酥梨等一批设施农业新亮点,集中打造了出头岭蘑菇小镇、马伸桥蓝莓小镇、孙各庄蜂蜜小镇、东二营富硒小镇,形成了蔬菜、果品、禽蛋、畜产、粮食等一系列结构合理、链条完整的优势特色产业集群,使之成为实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业融合发展的新载体。
  在推进京津冀协同发展走深走实行动中,蓟州主动对接京津中高端优质农品消费需求,以绿色食品产业为重点,培育“早晨在田间、晚上到餐桌”产销一体供应体系,打造了京津蔬菜谷物果品肉蛋“一站式”供应基地。

多方联动同向发力 构建共治之局
  蓟州区制定《蓟州区食品安全专家咨询委员会工作制度》《蓟州区食品安全风险会商制度》,并建立了由监管执法和检验检测等专业型人才组成的专家库。组织区农委、市场监管、公安等相关部门每季度召开风险会商会,分析研判全区食品安全形势,研究制定解决热点难点问题措施以及重大案件办理。
  各乡镇(街道)发动行业协会会员、食品安全协管员、青年志愿者等社会各方力量,深入村居农户、食品生产经营企业、学校幼儿园积极宣传食品安全知识。全面落实校园膳食委员会制度,成立家长、师生代表参与的膳食委员会小组,定期举办家长开放日,邀请家长参观食堂并向其宣传学校食品安全管理制度,赢得家长的理解支持,深化共治格局。
  区人大每年听取区食安办专题工作汇报,深入到学校食堂、重点食品生产单位、餐饮服务单位、食品经营单位督导检查食品安全工作;区政协每年开展专题调研,为食品安全工作建言献策、督查指导;区餐饮服务协会充分发挥会员优势,定期开展行业自律活动,在食品经营户所在社区、消费场所广泛开展社会共治普法活动。全区上下勠力同心,共同营造出社会各界广泛参与共建、共治、共享有效路径,社会治理格局已然成型。
  创城之路,只有起点,没有终点。守护百姓安全,责任如磐,使命在肩。蓟州区将坚守以人为本的理念,全面巩固创建成果,真正担当起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,踔厉奋发、彰显特色、赋能发展、惠及民生,为建设美丽新蓟州奋楫扬帆再启新程。

□李荣娟