“宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次”

　　丹东，位于辽宁省东南部、鸭绿江畔，为抗美援朝战争的胜利作出了巨大的牺牲，而获得“英雄城市”的赞誉。如今，昔日硝烟已散，但英雄的精神早已融入丹东的骨血，成就了永不褪去的鲜红底色。
　　在丹东市政务服务中心，活跃着一支业务精湛、服务高效、作风优良的队伍——丹东市市场监管局行政审批分局。这里的执法干部赓续红色血脉，把“打造人民满意窗口”作为工作追求，将“宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次”的宗旨转化为工作实践，以优质、高效的服务赢得了社会各界称赞，用实际行动传承弘扬革命精神，在平凡岗位上谱写了无愧时代的青春华章。今年以来，他们共办理各类审批事项3604件，为企业开展延时服务13次，收到表扬信7封、锦旗6面。

在服务质量上做“加法”，让政务服务更有温度
　　“闺女，你帮大姨看一下这个证，今天上午我接到一个电话说我这个证要过期了，我也不太明白咋回事。”7月17日午休时间刚过，丹东市政务服务中心市场监管局综合窗口就来了一名满头大汗的阿姨，手里拿着一张药品经营许可证，言语间满是焦急。
　　“大姨，别着急，擦擦汗坐下慢慢说。”正在窗口值班的工作人员尹艺诺一边安慰大姨，一边递过去几张纸巾，顺便还倒了一杯水。
　　拿着许可证并认真看了看后，尹艺诺说：“大姨，上午的电话是我给您打的，我看您家的许可证就要到期了，怕你们忘了办延续，就提醒一下，否则许可证过期了就不能经营了。”
　　听了尹艺诺的解释，大姨焦急地问道：“那咋办啊？我得正常经营啊，可不能让这个证过期啊！”
　　“大姨，别急，您把手机录音打开，我给您讲讲办理延续怎么操作，需要准备什么材料，有哪些注意事项，要是还有不明白的就再给我打电话。”尹艺诺说着，就把自己的手机号码写在一张纸上递给了大姨。
　　“这个办法好，这样我回去就不怕忘了，你们的服务真好！”大姨的焦虑一扫而光，心满意足地离开了窗口。
　　丹东市市场监管局行政审批分局积极转变服务理念，主动当起了经营主体的“大管家”，对发出的所有许可证实行清单化管理，及时主动提醒经营主体在许可证到期前办理延续，今年以来已提醒各类经营主体85家。
　　在此之前，他们还推出了上门服务、预约服务、延时服务等一系列服务举措，为企业和群众提供全方位、全过程的便捷服务，实现企业和群众在市场监管部门办事零障碍。

在环节时限上做“减法”，让政务服务更有速度
　　“真是太方便了，只申请一次就拿到了两个证，我以为要跑好几趟呢，没想到一次就办好了，给市场监管局点赞！”近日，丹东东港市的王先生在市场监管局窗口通过“证照联办”的方式，一次申请就拿到了开办药店需要的营业执照和药品经营许可证，王先生对此连声称赞。
　　在辽宁省市场监管局开展的“证照联办”基础上，行政审批分局将药品领域许可事项纳入“证照联办”范围，自4月11日起在全市范围对经营主体登记和药品（零售）经营许可、二类医疗器械经营备案、三类医疗器械经营许可等政务服务事项推行“证照联办”改革，实现营业执照和许可证“一次设立、一次注销”，进一步降低企业办事成本。
　　该分局还持续开展“减环节、减材料、减时限”工作，将行政许可事项平均环节由2.41个压缩至1.42个，政务服务事项平均材料数由5.82件压减至4.32件，平均办理时限压缩比例为87.9%。

在自身建设上做“乘法”，让政务服务更有力度
　　行政审批分局经历多次改革，面对人员职能变动、身份角色转换，他们坚守初心、忠诚履职，传承优良作风，狠抓队伍建设，以“志不求易者成，事不避难者进”的坚定决心，在全市打造一流营商环境中当先锋、作表率。
　　行政审批分局13人中，大多是“90后”，也有刚入职的“新兵”。小小的窗口，既是他们的练兵场，也是充分展示人民公仆新风貌的大舞台。
　　“增强‘领跑’意识，提升审批质效，多做有利于经营主体发展的事，把方便让给办事群众，将麻烦留给自己。”他们是这么说的，也是这么做的。行政审批分局将原工商、质监、食药监审批业务有效整合，取消原来的分窗审批方式，创建“一窗受理”制度，重组后6个综合窗口均可办理业务，大大提高了审批时效。他们还制定加强窗口服务规范化建设实施方案，细化窗口服务标准，规范窗口工作人员行为举止，持续提升窗口服务规范化水平。

□赵 杰