治理电视“套娃”收费需要长效机制

　　8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、市场监管总局等部门召开工作动员部署会，治理电视“套娃”收费和操作复杂等问题。
　　会员多、名目多、收费多、收费乱……消费者苦电视“套娃”收费久矣！过去，人们看传统有线电视时，虽然广告多，但选频道、看节目的操作比较简单，且收费统一、透明。而如今，电视机越来越高级，电视节目越来越丰富，看电视的收费套路却越来越多，难度系数也越来越高了。
　　当前，智能电视品牌大多自带内容平台，包含免费内容和付费内容，接入的运营商网络和其他视频平台也有各自的收费模式。打开智能电视，很多内容只提供几分钟的免费试看时间，消费者一不小心就会触发各种下载页面，被诱导开通各类付费会员。比如，看体育赛事要买体育会员，看动画片要买儿童成长会员，看电影要买电影会员或影片券，不想看广告要买免广告的会员。消费者使用投屏功能也要购买会员——有的平台根据投屏画面的清晰度划分会员等级，有的限制会员账号的登录终端，导致会员账号无法在手机、平板、电视上兼容使用。另外，收费环节也存在误导，有的平台声称首月仅收费几元或免费，诱导消费者付费成为会员，但进入自动续费模式后，从第二个月开始收费标准就悄悄提高了，消费者稀里糊涂被扣费。更糟心的是，即便买了各种各样的会员，消费者可能仍得不到想要的服务，以至于一些消费者讽刺称：“包月，包季，包年，就是不包‘满意’。”
　　智能电视收费套路一层套一层，让消费者眼花缭乱，增加消费者负担，以至于“年轻人不愿看，银发族不会看”，而消费者的收看体验差，又会给本就低迷的电视市场再次减分。笔者认为，多部门启动治理电视“套娃”收费和操作复杂问题，回应了社会关切，顺应了消费者需求。根据部署，在今年年底前，电视“套娃”收费等问题应取得明显治理成效，对此，民众充满期待。在达到短期治理目标的基础上，相关部门还应建立完善长效治理机制。
　　监管部门有必要联合消协、行业协会制定电视会员收费、操作模式的标准、规范，引导企业、平台整合会员收费环节，探索打包收费模式，拉出会员收费和操作模式的正面清单和负面清单，明确企业的法律责任及监管部门的干预措施。监管部门应加大对虚假宣传、不明码标价、误导消费等行为的打击力度，让违法侵权者付出必要代价。立法部门、监管部门还可推动修改消费者权益保护相关法律法规，将有关经营者义务、消费者权利写入法律，让治理动作上升为更具规范性、权威性、制约性、长效性的法律动作。

□李英锋