来源:中国市场监管报
发布时间:2023-09-04
本报讯 9月1日,山东省滨州市市场监管局对外透露:山东省市场监管局近日下发《关于2023年第一批十大创新工作优秀案例的通报》,滨州市市场监管综合执法支队《新形势下市场监管执法办案中电子数据取证应用探索》被评为2023年第一批十大创新工作优秀案例。
随着市场环境的深刻变化、大量新兴经营主体不断涌现,互联网与传统行业正发生着越来越多的深度融合,以“电子数据”形式存储的经营资料、交易记录等信息逐渐渗透整个经营活动。因此,能否有效获取、利用电子数据挖掘案件线索、认定违法事实、确定违法程度,成为当前开展市场监管系统行政执法的重点所在。
2022年3月,市场监管总局执法稽查局决定在滨州市市场监管局开展市场监管执法办案电子数据取证规范试点。滨州市市场监管局以此为契机,开始全面推进电子取证工作。
为规范电子数据的收集提取,强化执法办案手段、提高行政案件办理质量,滨州市市场监管局接连组织人员到杭州、厦门、泉州等地学习电子取证先进经验;围绕网络传销案件法律适用、重大案件查办技巧等,先后组织专人赴重庆、天津、杭州等地市场监管部门学习,参加相关技能培训活动。
该局主动作为,多方筹措,建成电子数据取证实验室。实验室的投入使用,为市场监管领域执法办案插上了“高科技翅膀”,标志着滨州市市场监管领域执法向系统化、规范化、科技化转变。
走进滨州市市场监管局的电子数据取证实验室,映入眼帘的便是一部部手机、一块块电脑显示器,以及一个个“大块头”的黑色主机箱。
“建设这个实验室,是本着‘满足基本需求、分期建设’的原则推进的。这里配置了‘取证魔方’‘取证航母’‘网捕手’‘恢复大师’等专业设备和软件系统,使原本复杂的取证流程变得智能化、简单化。”滨州市市场监管局主要负责人介绍。
“在建设实验室过程中,我们还专门聘请设备供应商对设备操作流程、注意事项及电子档案保存等内容进行多轮培训和指导,组织执法人员考取‘电子数据调查分析师’资格证,不断增强办案人员电子数据取证意识、提升办案人员电子数据取证设备使用熟练度。”该负责人说。
为进一步提高执法人员的电子数据取证能力,滨州市市场监管局每年组织执法人员参加全国电子数据取证大赛,通过比赛和赛后复盘助力提升实战能力。2022年7月,滨州市市场监管局代表山东省市场监管部门参加第二届全国市场监管系统执法办案电子数据取证大比武,取得团体第三名的优异成绩。
据介绍,在全面加强电子数据取证能力建设方面,滨州市市场监管局已取得初步成效。该局在全国率先出台《电子数据收集提取与审核认定暂行规定》,对市场监管领域电子现场勘察取证、网络在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等作出了详细规定,为电子数据取证事项提供指南,进一步规范全市市场监管部门的电子数据取证工作,相关经验获得市场监管总局、山东省市场监管局的积极评价和认可。
□柴宝路 谢茹茹