贺州探索“双随机、一公开”部门联合监管新模式

　　本报讯 （记者 孔国俊 通讯员 易英华 龙慧琳）如何破解市场监管中存在的重复监管、多头执法、随意监管和监管盲区等难题？8月28日，记者从广西壮族自治区贺州市市场监管局获悉，今年以来，该局探索推行市场监管领域“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管新模式，出台贺州市市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查清单及工作计划，对同一业态经营主体“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业干扰，实现监管效能最大化。
　　市场监管领域“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管机制是指将市场监管领域监管对象划分多个行业，根据各成员单位的监管职责，各行业确定一个牵头部门和多个配合部门，建立“一业一查”部门联合抽查事项清单，由牵头部门组织、参与部门参加的监管模式。
　　按照“能合尽合”“能联尽联”原则，贺州市“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室牵头会同31个成员单位，根据经营主体行业分布特点以及监管任务需求，确定学校、宾馆、危化品、劳动用工、养老服务、交通运输、燃气供应等与民生关系密切、涉及多部门监管的37个行业252个抽查事项。
　　贺州市采取“市发县检实施检查”（市级部门发起任务，下派至各县区实施检查）与“同级发检”（同级部门发起任务和实施检查）相结合方式，实行跨级联动，克服条线部门多、协调难度大等因素，协调对接市、县（区）两级行业监管和执法部门开展联合检查，发挥检查最大效力，达到“抽取一小片、规范一行业”的目的。
　　此外，贺州市坚持监管与服务并行，要求各部门检查人员在监督检查工作中做到廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担；增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询并开展政策、法规宣传。
　　数据显示，截至今年8月，贺州市全面实施“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室31个成员单位共编制年度抽查清单448项，纳入部门联合抽查清单252项，占抽查清单总数的56.25%；制定部门联合抽查计划64个，与部门联合抽查清单比例达25.4%，“双随机”联合监管部门覆盖率由2022年的80.45%提高到100%全覆盖。