探索具有延边特色的人参产业发展之路

　　近年来，吉林省延边朝鲜族自治州大力扶持人参产业发展，对经济社会发展、群众安居乐业具有重要意义。延边州市场监管局发挥人参产业项目专班、双链长制“双机制”牵头作用，采取多项措施，推动培育、壮大人参产业，探索出一条具有延边特色的人参产业发展之路。目前，全州人参产业总产值迈上百亿元台阶。
　　以产业项目为抓手，培育产业发展动能。延边州市场监管局按照“推进一批、实施一批、储备一批”的总体思路，积极推进韩正人参深加工、可喜安红参科技产业园、檀君药业人参特色产业园、大阳参业产业园等重点项目建设，谋划及实施重点项目30个，其中包括已建成项目9个、在建项目13个、谋划项目8个，项目总投资达15.4亿元，达产后预计实现产值近百亿元。同时，延吉市人参现代农业产业园成功申报省级农产品加工示范园区，珲春海洋经济功能食品产业园建设有序推进，延边鹏程人参交易市场开业运营。
　　以质量为核心，建立高品质种植体系。我们争取国家和省、州财政资金1606万余元，用于保护人参种业和奖补人参企业，近3年来累计支持企业资金5503.9万余元，创建长白山人参原材料基地55个、非林地栽参标准化基地22个。我们引进先进种植技术标准，推进人参种植“企业+政府+农户”模式，组建技术服务团队，为合作参户提供土地、租金及技术支持，推动人参标准化、规范化种植。目前，全州非林地人参留存面积占全省的50%以上，人参农民专业合作社超过300户，全州八县（市）全部纳入吉林省人参生产保护区，其中5个县（市）被纳入核心区。
　　以产品为关键，发展壮大产业规模。延边州现有规上人参加工企业14户、高新技术企业9户、科技小巨人企业12户、州级以上农业产业化龙头企业44户，全州人参年加工能力达2.5万吨。人参产品覆盖食品、药品、化妆品、保健食品等领域，品系达300多个，红参浸膏、人参蜜制片、人参酵素饮料及活性人参系列产品等深加工产品附加值显著提高。吉林韩正、敖东酵素、国药肽谷被认定为省“专精特新”企业。
　　以标准体系为引领，强化发展示范效应。“国家长白山人参种质资源保护标准化示范区”项目获批复。延边州计划年内争取国家和省、州扶持资金30余万元，用于支持示范区建设。我们则依托国家参茸产品质量检验检测中心、全国参茸产品标准化技术委员会资质优势，起草并制修订《人参单体皂苷鉴定及检验方法》等人参领域国家标准29项，涵盖人参产业发展主要领域。我们还建立“国家林下参栽培综合标准化示范区”“万亩野山参种植标准化示范区”等国家级、省级人参标准化示范区，增强产业发展标准示范引领效应。
　　以特色品牌为依托，擦亮“延边人参”名片。我们积极推动州政府与中国品牌建设促进会签署战略合作协议。我们依托“国家知识产权局商标业务延边受理窗口”，指导全州经营主体注册人参等农特产品商标704件。目前，全州拥有“安图人参”“敦化人参”两件地理标志证明商标，80个人参产品被授权使用“长白山人参”地理标志证明商标。中国（延边）东北亚知识产权运营中心开展人参产业实施知识产权战略研究，为产业发展提供专利技术支撑。
　　以技术创新为动力，加强科技支撑。我们与专业机构共同努力、密切配合，不断加大技术攻关和产品研发力度，加强省、州科技发展计划对人参项目的扶持。图们江制药、韩工坊、敦化润绿3家企业入选“人参全植株、全参龄的新食品原料安全性评估”全省试点单位。敖东药业、华康药业等企业建立国家级技术研发中心。全州现有国家级、省级人参科技创新平台21个。

□吉林省延边朝鲜族自治州市场监管局党组书记、局长 周洪涛