石嘴山市大武口区分局推动“两化”建设走向深入

　　本报讯 （记者 李志强 通讯员 杨继龙 张玉香）“这是我们机关干部公示栏，以前三排半，满满当当，现在这些人很多都下沉到基层市场监管所工作了，分局只剩下不到两排人。”10月10日，宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局大武口区分局局长王平指着还未来得及更新的公示栏向记者介绍。
　　什么是“小局大所”？基层执法力量如何“下沉”？该分局交出了自己的答卷。
　　年初，国家市场监督管理总局推行市场监督管理所标准化规范化建设（“两化”建设），石嘴山市市场监管局领悟上级精神，深入基层调查研究，结合自身实际，制订《石嘴山市关于加强全市市场监管所标准化规范化建设的工作方案》，指导各分局在全区率先实行“小局大所”改革，建立“岗所联动”工作机制，分局下沉75%执法力量到基层监管所，鼓励年轻干部“到一线工作、在基层成长”。经过调整，局机关“瘦身”了，街道的小所变大了，基层人少事多，忙不过来的矛盾被有效缓解。
　　石嘴山市市场监管局在抓好五星市场监管所创建的基础上，面对“两品一械”和特种设备专业性强、基层难监管的现实情况，在大武口区和惠农区分别建立了药品医疗器械和化妆品专业监管所、特种设备专业监管所各1个，分别负责“两品一械”和特种设备的监管。
　　在新打造的药械化专业监管所，记者看到，用于药品医疗器械及化妆品检测的各类专业器材一应俱全，检测室、调解室、执法询问室等硬件配套整齐完善。这里专门从事药械化监管的人员力量较改革前提升90%。从事药械化监管工作5年以上人员占比50%。这种机构整合，成功解决了药械化监管业务“上强下弱”“多所承接、应接不暇”的难题，药械化监管所实行全覆盖集中式监管，真正实现了“进一次门、查多项事”。
　　石嘴山市市场监管局负责药品监管的副局长丁学勇告诉记者，药械化专业监管所运行3个多月来，药品、医疗器械、化妆品监督检查覆盖率达84%，零售药店中“阳光药店”达标率97%，一级以上医疗机构“规范药房”达标率100%，药品不良反应报告医疗机构占比达92%。行政处罚案件立案28起，罚没款166.3万元，药监工作质效全面提升。
　　小改革带来大变化。随着特种设备专业监管所的建立，石嘴山市涉民生特种设备安全“防火墙”也越筑越牢。惠农区居民楼的电梯出现故障，不再需要到50公里外请专家来检查了，一般问题就地发现，就能就地处理。
　　“三排半”干部变成了“两排”、专门所管专业事，大武口区分局会议室墙上书写的“行而不辍 未来可期”正在“两化”建设实践中得到体现。