总局发布网络销售特殊食品合规指南

　　本报讯 对网络销售婴幼儿配方乳粉能分装成小包装、试用装卖吗？我想在网上销售特定全营养配方食品可以吗？我在网店售卖的婴配乳粉可以宣传益智或者保护肠道功能吗？
　　近日，国家市场监督管理总局印发的《网络销售特殊食品合规指南》（以下简称《指南》），对以上问题给出明确答案。
　　特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品，关乎“一老一小”等重点人群身体健康和生命安全。近年来，网络特殊食品交易市场规模不断扩大，网络销售风险较高，行业发展亟待合规指引。
　　市场监管总局梳理归纳现有法律法规、部门规章、规范性文件以及食品安全国家标准中与网络销售特殊食品相关的规定要求，对重点条款进行解读，广泛征求地方市场监管部门、平台企业、特殊食品相关经营主体和专家学者意见建议后，制定了《指南》，进一步规范网络食品交易第三方平台和入网食品经营者销售特殊食品行为，增强其合规意识，落实食品安全主体责任，保障网络销售特殊食品安全。
　　《指南》分为“定义与范围”“销售的一般要求”“网络销售的特殊要求”三个部分，遵循线上线下一致原则，对网络销售特殊食品的资质、过程管理、广告宣传、标签说明书等要求作出合规指引，进一步明确了网络食品交易第三方平台、入网食品经营者销售特殊食品的责任和义务。如明确网络特殊食品经营者许可、备案和公示要求，明确特殊食品广告宣传禁用语，强调不得网络销售非法分装的婴幼儿配方乳粉、不得网络销售特定全营养配方食品等规定，特别对平台普遍反映难以实施的特殊食品专区专柜销售等要求，提出了线上落实的合理方案。《指南》为平台和特殊食品网络销售者提供了法律法规规定相对集中、具体适用规则更加明确的行政指导性意见，是引导网络合规经营的有益尝试。

□熊柳欣