发布时间：2023-11-16
“互联网不是法外之地”“依法管网”“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”。近年来，河南省周口市市场监管局网监分局围绕省市局关于网络市场监管工作各项部署，以服务发展和市场监管为主线，立足职能，动脑子、想办法，开新篇、谋新局，主动作为，狠抓落实，力求实效，在网络交易监管方面做了一些积极探索，取得了一定成效。
依据自身实际，探索创新方法
随着互联网应用的日益广泛，数字经济迅猛发展，自建网站、网店数量日益剧增，加之平台多元化，直播电商、小程序、微信公众号等新业态层出不穷。网络监管日益承压，监管手段的局限性、匮乏性、落后性日益呈现，面对挑战和困难，网监分局不等不靠，充分发挥主观能动性，通过人工巡查、手动检索筛查的土办法积极完成上级交办的监测任务。
针对直播带货监管近乎空白的情况，网监分局开展了针对抖音等短视频平台带货情况摸底的监测行动，通过人工检索发现抖音平台周口地区粉丝超过一百万的有直播行为或者开设店铺、橱窗的账号27个，其中粉丝数量10万到100万的有直播行为或者开设店铺、橱窗的账号58个，为后续加强对直播电商的监管打下了基础。
引进第三方服务，提升监测能力
通过与第三方科技公司进行合作，运用最新大数据监测技术，针对重点商品、节假日重要时间节点开展专项监测。与此同时，网监分局积极同市局科室进行对接沟通开展联合监测。
一是与市局抽检科结合。对近年来市局“12315”指挥中心接转的10000余条投诉举报内容进行分析筛选，归纳整理，选出群众投诉举报量大问题多的食品及店铺进行针对性的抽检，收到较好效果。其做法被“学习强国”平台转载。
二是与市局药品监管科、器械监管科结合。开展药品医疗器械专项检测，利用医疗器械和药品网络销售备案信息，将药品和医疗器械监管融入到各个专项监测当中，“中秋国庆双节”专项监测药品类商品链接587条，医疗器械类商品链接638条。全市范围网络经营主体排查发现经营药品、医疗器械主体共计266家，涉及商品链接7019条。
三是与市局产品质量监管科结合。对2023年周口市重点工业产品进行专项监测，共排查出494家相关主体，相关商品链接11021条，排查到涉嫌违法违规线索10条。
四是开展2023年周口市直播专项监测。监测企业所属地为周口的电商直播平台的直播店铺经营者有196个，注册地为周口市的企业认证号主体有1662个，排查到涉嫌违法违规线索15条。
强化协同配合，凝聚执法合力
针对每次监测中排查出的情况和问题，网监分局第一时组织人员对该次监测情况进行分析和解读，结合实际情况制定改进措施，不断提升监测效能。同时，网监分局坚持监测数据共享，将每次监测数据共享给县市区局，达到监测效益最大化。并通过对监测的数据进行地域划分，向各个县市区出具本区域的监测分析报告，协同推进全市网络市场监管工作总体提升。截至目前，网监分局共向市辖区分局提供监测报告18份，为基层局依法进行网络监管提供了数字依据。
下一步，周口市市场监管局网监分局将按照省、市局统一安排部署，汇总分析本年度的网络专项监测成果，为后续规范网络经营主体经营行为，案源发现，案件办理提供依据。同时，持续加强对第三方平台主体责任及平台内经营者监管，加大对网络虚假宣传的打击力度。（李英杰）
