坚持首善标准 践行监管为民

　　北京市大兴区市场监管局党组高度重视基层建设，认真落实上级机关部署要求，紧密围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，践行“首善标准、监管为民”首都市场监管文化，将市场监管所标准化规范化建设作为加强市场监管基层能力培育的重要组成部分，努力建设“讲奉献、勇担当、善作为、守底线”高素质基层干部队伍，积极推动基层治理能力和管理水平的全面提升。

以党的政治建设为统领 抓基层 打基础
　　市场监管所是市场监管系统最基层单位、最基本力量。长期以来，大兴区市场监管局不断总结、完善基层市场监管所能力建设工作经验、工作方法，细化基层能力提升的工作任务、管理标准、实施步骤等，出台系列工作意见、指导及规范，以强化基础保障、规范内部管理、增强履职能力的目标和任务，有计划有步骤地统筹推进各项建设工作。
　　大兴区市场监管局党组高度重视星级市场监管所创建工作，认真组织实施，成立五星所创建工作领导小组。在工作落实上，一把手负总责，分管局领导牵头抓，督促组织实施，推动各相关部门全力支持、密切配合，压紧压实工作指导，把握时间节点，确保筹备、申报工作稳妥有序。

将行风建设贯穿始终 补短板 谋创新
　　大兴区市场监管局积极开展市场监管所基础数据调研，围绕机构设置、人员编制、党组织建设、干部年龄及专业背景、辖区经营主体、硬件设施配备等情况进行综合统计与分析，为分类分层推进基础保障、实现基层履职水平进一步提升提供重要参考依据。
　　该局以走访调研、集中和个别座谈等方式，找准基层治理难点痛点，对重点问题开展局、科、所三级联动攻坚，推动监管理念、制度、举措在基层实现深层次的变革与提升，进一步实现减负增效。
　　该局探索“所队合一”共建，为基层履职筑牢基石。“一所+一队”的机构编制设置，创新性实现市场监管所与执法分队合署办公，实现“统一领导，管办分离”。属地市场监管所与执法分队隶属同一党支部，所长任党支部书记，分队队长任党支部副书记。业务上，将日常监管与执法办案适度分离，坚持合理分工、相互协作，实现市场监管所人员精准监管，执法分队人员专业办案，既提高执法办案效能，又有效防范履职风险。“所队合一”共建既“厘清了脉络”又“定下了规矩”，使机关、所、分队事权划分更加清晰明确，制度体系更加合理，人员配置更加科学，工作流程更加规范。

以“一所一策”为发展理念 展特色 树品牌
　　大兴区市场监管局以“硬件设施全局统一，各所特色充分展现”为思路，着力突出市场监管特色，兼顾“一所一策”的发展理念，参照办公环境、面积大小、监管任务、人员配置等具体情况，完善各所办公场所功能区域设置。
　　该局指导各市场监管所配齐健全综合服务大厅、党建活动室、问询室、调解室、快检室、档案室等办公及业务用房设施；分批更换统一规范样式的形象标牌、信息铭牌等形象标识和办公环境标识。各市场监管所以创建星级所为契机，争首善、创一流，针对发现的问题和不足采取措施，对自身工作和管理进行改进提升。
　　大兴区市场监管局有关负责人表示，该局将持续关心基层、重视基层、建设基层，继续总结推广星级所创建中好的做法，力争实现“一所一特色、一所一品牌”的目标，努力以监管执法规范化、干部队伍专业化、基础设施标准化、支撑保障信息化开创基层市场监管所工作新局面。

□赵东波