让“放心消费在江苏”品牌更亮

　　12月的南京，冬意渐浓。早上7点，在秦淮区殷高巷的小李汤包店，一笼笼“金陵汤包”冒着腾腾热气，被陆续送到排队已久的食客手中。
　　饭馆里热闹非凡，商场内人头攒动，公路上车水马龙，景区里游人如织……一幕幕场景叠加，显示江苏省的消费市场正逐步复苏。今年前3季度，江苏省消费品零售总额达3.39万亿元，同比增长7.1%。
　　今年以来，江苏省市场监管局积极营造放心消费环境，持续深入开展放心消费创建，大力提振消费信心，不断优化群众消费体验，成为服务发展大局的有力支撑和生动写照。

示范带动，满足消费需求
　　消费是拉动经济增长的第一动力，也是人民追求美好生活的直接体现。如何让老百姓“敢消费、愿消费”？加强放心消费乡村创建是江苏省市场监管部门的特色一招。
　　在无锡市龙山村，不少民宿门前挂上了“放心消费”的牌子。“有了这个红牌子，游客就更加认可了。我们精品民宿一晚近2000元，但节假日仍供不应求。消费环境好了，不愁没有生意！”一名民宿老板自信地表示。
　　推进美丽乡村放心消费创建是无锡市市场监管局的工作重点。该局积极探索，不断创新，取得丰硕成果。2021年以来，无锡市已有17个村获评省级美丽乡村放心消费创建示范村。
　　秦淮河畔，六朝古都南京一直是许多游客的心之所向。南京市市场监管局通过发挥村两委“头雁”作用，以“党员干部+网格员+志愿者”模式，引导辖区农业合作社、农家乐、乡村民宿等经营主体积极参与创建。该局组织示范乡村开展“四亮”活动，即“亮参创标识、亮诚信承诺、亮制度标牌、亮公示信息”，打造了一批走在前、做示范的放心消费乡村样板。
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　　江苏是经济大省，也是消费大省，消费者对“放心消费”抱有更高期待。2019年至2022年，江苏省共认定1589家省级放心消费创建示范单位和区域。新征程上，它们正不断发挥示范带动作用，助力优化消费环境。

制度创新，赋能放心消费
　　2019年至2022年，中国消费者协会组织的全国百城消费者满意度测评中，苏州市、南京市、无锡市、常州市连续3年位列前十，其秘诀在于何处？制度创新便是答案之一。
　　江苏省市场监管局制定放心消费创建“1+12”标准体系，发布全国首个线下实体店无理由退货省级地方标准，提起全国首件医疗美容消费民事公益诉讼……一个个实实在在的行动，彰显了维护消费者权益的坚定决心。据统计，仅今年上半年，全省系统就累计受理投诉举报103.4万件、为消费者挽回经济损失1.3亿元。
　　江苏不少地区在放心消费创建中先行先试，涌现出一些新探索、新举措——
　　南京市通过放心消费激活乡村振兴“新引擎”。南京市市场监管局牵头开展南京都市圈美丽乡村放心消费创建一体化协作，与溧阳、宜兴等地联合发布长三角“一地六县”《美丽乡村放心消费体系建设与管理规范》，健全长三角消费维权领域多层级协同发展机制。该局还携手金融机构在全省率先推出“放心贷”，将信用资产转化为支持乡村发展新动能，激发乡村参创热情。
　　苏州市全力以赴打造“吴优”消费品牌。苏州市市场监管局制定《无理由退货管理办法》，出台国内首个相关领域地方标准——《放心消费 线下无理由退货服务规范》。同时，该局建立“分级化”组织架构，搭建三级纵向管理架构，并延伸至四级网络架构的各签约商户，形成“申请、受理、收货、退款”全链条闭环，让百姓消费更放心。

便捷退货，优化消费体验
　　推广线下无理由退货是江苏省推进“放心消费建设，优化营商环境”工作的一项重要举措。
　　“只要在‘苏州智慧3·15’平台提交相关材料，几小时内就能收到退款，我对线下购物无理由退货服务非常满意。”苏州市民杨女士回忆说。
　　2020年4月，苏州市市场监管部门首创“苏州智慧3·15”线上无理由退货平台，设立由政府给予资金先行垫付的“吴优金”，实现“线下购物线上退、本地消费异地退、政府垫付先行退、消费争议调处退”。此举一出，立刻受到消费者热烈欢迎。
　　江苏省还印发《线下实体店无理由退货规定》，在全省推广苏州无理由退货经验做法。今年上半年，江苏省参加线下实体店无理由退货承诺商户达20.3万户，退货189.7万件，退款金额6亿元。其中，参加异地异店无理由退货承诺商户950户，退货5849件，退款金额356.9万元；参加厂商一体化无理由退货承诺商户754户，退货3967件，退款金额306万元。退货无忧，消费者购货热情不断上涨。由此，商家生意红火，厂家订单增加，一片喜人景象。
　　江苏省市场监管部门将持续提升消费环境治理效能，擦亮“放心消费在江苏”金字招牌，将放心消费创建成效持续转化为促进市场发展的活力、推动消费升级的动力，为服务经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

□本报记者 祝 富 通讯员 田 丰 李文杰