来源:中国市场监管报
发布时间:2023-12-26
食品安全是最大的民生。对此,河北省廊坊市始终严把食品安全准入关,持续加大证后监管力度,推动审批与监管无缝衔接,优化营商环境,与时俱进守护食品安全,助力食品产业高质量发展。
以创新服务排忧解困
廊坊市市场监管局与市行政审批局(以下称两局)联手发力,严格落实“四个最严”要求,大力推行“审管联动”,加强事前事中事后服务,实现食品生产销售行政许可与证后监管无缝衔接。
创新联动机制。两局联合发布《廊坊市食品生产许可审批与监管工作管理办法》,建立常态化沟通协调、协同会商、信息反馈、违法案件查处通报、对接督查调度5项机制。两局通过进一步完善食品生产许可与监管的双向信息反馈,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的治理格局,确保食品安全保障措施落实落细。
制定审查细则。为做好北京外迁食品生产加工企业承接、推动“京津冀”食品产业协同发展,两局针对廊坊市营养运动食品审批监管存在空白的问题,主动联合相关单位,根据运动营养食品产业发展前景、产品风险点、企业需求等实际,多次深入企业厂区厂房、生产线、实验室、研发中心现场进行实地考察。经多方研究,两局共同制定《河北省运动营养食品生产许可审查方案(试行)》,为企业落户和许可审批、证后监管提供了操作依据和有力支撑。
维护企业权益。两局以服务企业为落脚点,以维护企业权益为支撑点,为企业专心创业、放心投资、安心经营提供服务保障。两局还坚持通过多途径高效率解决企业难题,为维护企业合法权益保驾护航。
以信息共享便民利企
两局按照“即审即推送,即管即告知”原则,加快信息及时传递与处理,构建信息双向推送、结果互认的联动模式。
转变作风,优化营商环境。两局坚持优化营商环境与从严监管“两手抓、都要两手硬”,变审批和监管为服务,打通服务企业“最后一公里”,共同构建全程无缝衔接工作格局。两局大力开展“走千企访万户”活动,主动上门送政策、察实情、解难题、促发展,积极构建稳定、公平、透明的营商环境,助推企业做大做强,推动高质量发展。
多措并举,审管便民利企。审批部门将当日审批的信息及时推送,使监管部门能够在第一时间获知相关审批信息,助力及时监管、精准监管。监管部门将监督检查、执法等信息推送审批部门,助力依法审批、精准审批。通过“审管联动”实现高效推送、相互协调。截至目前,两局已为企业和群众解决200多个难题。
深入考核,促进提质增效。两局共同制发《全市食品生产许可工作检查实施方案》,将食品生产许可工作纳入市对县考核内容,实施“双随机、一公开”监管。目前,两局已对33家次经营主体实行联合检查,发现问题175个,已督促其及时整改到位。
以加强指导助力发展
两局充分发挥职能作用,寓审批于服务,寓监管于服务。针对丰厨(廊坊)食品有限公司在廊坊开发区投资兴建的中央厨房项目,两局提前介入,加大助企纾困力度,助力企业稳步落户发展。
两局成立专班,主动与项目单位对接,第一时间从产业政策、法律法规、咨询服务等方面提供“全天候”帮扶。行政审批局全面精简企业开办环节,实现“一件事一次办”。市场监管局坚持以方便企业办事为落脚点,提前介入,同步跟进企业,开展行政指导,帮助企业破解难题,全力以赴推动企业早投产、早见效、早发展。
两局与企业建立联络员机制,畅通企业诉求快速反应和问题解决渠道,实行“专企专策”。开展“政策找人、服务上门”活动,详细向企业讲解惠企助企纾困政策,取得良好成效。
在建厂前筹备和厂区建设过程中,两局从服务地方经济高质量发展高度出发,主动担任企业“小管家”,选派专家进驻企业现场指导,协同企业从车间环境卫生、功能间配置与改造、管理制度建立与完善等入手,开展全面自查,对企业食品安全管理人员进行培训,助力企业科学合理规划厂区。2023年7月,丰厨(廊坊)食品有限公司依次顺利获批多个项目食品生产许可证,目前已正式投入生产经营,发展蒸蒸日上。
□李 玮 张雪娟