来源：中国市场监管报
发布时间：2024-02-07
建设社会主义法治国家，离不开法治文化培育和法治精神养成。只有不断深化对法治文化的认识和理解，持续增强全社会厉行法治的积极性和主动性，才能在全面推进依法治国中树立自信、保持定力。新时代市场监管法治文化建设，更应与时俱进、守正创新，为推进市场监管事业高质量发展提供有力支撑。
新时代市场监管法治文化建设的内涵
以道德滋润法治文化。法安天下，德润人心。法治文化建设要注重法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。人们对法治的认同，根本上是对良法所蕴含的道德价值的认同；重视对法治文化的培育和践行，往往源于道德觉悟的提升。在新时代市场监管法治文化建设进程中，必须加强道德建设，用良好的道德风尚推动形成讲法治、守法治的文化环境。
以法治引领文化风尚。建设法治中国，必然要求在建设法治国家、法治政府、法治社会过程中，同步培育相应的法治文化。全面推进依法治国，就要通过法律的强制力涵养文化价值，引领社会风尚，让法治文化深入人心。
新时代市场监管法治文化建设的重要意义
法治市场监管建设是法治国家、法治政府、法治社会建设的重要组成部分。市场监管总局党组提出“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，明确提出统筹推进法治监管、信用监管、智慧监管，以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段，全面提升依法监管能力。加强新时代市场监管法治文化建设，是提高市场监管系统治理能力的内在要求，有助于促进全系统运用法治思维决策，运用法律手段解决矛盾纠纷，营造尊法学法守法用法良好社会氛围，强化全系统的法治信仰、法治观念和法治习惯。
奏响市场监管法治文化建设“四部曲”
（一）奏响立法“固基曲”
“立善法于天下，则天下治。”科学立法是新时代市场监管法治文化建设之基。要突出开门立法，健全落实民主开放包容的立法工作机制，畅通立法诉求表达和反映渠道，通过座谈、听证、评估、民意调查、聘请立法顾问、旁听法案审议等方式，着力提高立法的精准性和有效性。坚持从实际出发，根据党和国家事业发展的新形势、人民群众对美好生活的新期待和全面依法治国的新要求，科学研究制定立法规划，在改革中完善法治。健全法律法规出台前和立法后评估制度，增强立法工作的协调性、及时性、系统性，以“良法善治”推进新时代市场监管法治文化建设。
（二）奏响普法“交响曲”
要强化普法宣传教育，线下打造法治文化广场、文化长廊和法治文化墙等实体阵地，线上建设普法App、微信公众号、微博等宣传阵地，将市场监管法治文化和社会主义核心价值观植入人心。坚持“谁执法谁普法”，推动行政执法人员等法治力量下沉一线，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题出发，确定法治宣传方式和内容。同时，加强市场监管领域社会热点的法治解读评论，讲好法治故事，传播法治正能量。
（三）奏响执法“践行曲”
严格执法是新时代市场监管法治文化建设的核心。要坚持执法为民，从群众最关心的地方抓起，以法为据、以理服人、以情感人，对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠。要严格规范公正文明执法，让守法者畅行无阻、违法者寸步难行，努力让人民群众从每一起案件、每一项执法活动中切实感受到公平正义。要强化执法监督，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，为执法办案各个环节设置“高压线”。要以行风建设三年攻坚专项行动为抓手，重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，不断增强执法公信力。
（四）奏响正风“铸魂曲”
阳光是最好的防腐剂，要以公开促公正，着力构建开放、动态、透明、便民的执法机制，主动接受群众监督，及时回应群众期待，做到“以至公无私之心，行正大光明之事”，不断增强人民群众的信任感。要严守法治原则，引导各级领导干部尊法学法守法用法，在法治轨道上想问题、作决策、办事情，争做新时代市场监管法治文化建设的积极践行者。
□甘肃省兰州市市场监管局专业市场分局 秦培栋
