海丝反垄断审查合规辅导中心“首战告捷”

　　本报讯 （记者 陈长飞）近日，位于福建省厦门市海丝中央法务区的反垄断审查合规辅导中心（以下简称合规辅导中心），协助完成了成立以来的首件经营者集中反垄断案件审查，该案于2024年2月1日获得市场监管总局审查批准。
　　据悉，该案是奇瑞汽车股份有限公司拟收购福州青口控股有限公司（东南汽车）股权，其收购行为达到法定的经营者集中申报标准，经依法申报后由市场监管总局委托上海市市场监管局审查。
　　为提高审查效率，上海市市场监管局指派合规辅导中心靠前协助核查相关事实。随后，合规辅导中心派专人第一时间联系交易双方企业，详细了解股权收购情况，结合核查重点，就如何细化界定相关市场和分析经营情况等事项，认真指导申报企业及时修改完善材料，最终顺利通过经营者集中反垄断审查，大大降低了企业并购的制度性交易成本。
　　去年9月5日，市场监管总局正式发布《经营者集中反垄断合规指引》。根据该指引，经营者集中是指下列情形：经营者合并、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。根据规定，经营者集中达到申报标准的，经营者应当事先向市场监管总局申报。经营者集中审查是一项事前反垄断监管制度，旨在防止经营者通过经营者集中排除、限制相关市场竞争。
　　据介绍，合规辅导中心系全国首个反垄断审查法务合规辅导基地，由上海市市场监管局、福建省市场监管局、厦门市海丝中央法务区建设工作领导小组办公室、厦门市市场监管局、厦门市司法局，以及厦门市思明区人民政府共同创建，去年11月22日揭牌运营。这里汇集了一批热心公益的反垄断领域相关学者和律师，旨在依托海丝中央法务区平台，立足厦门，辐射福建乃至21世纪海上丝绸之路沿线地区，为企业申报经营者集中提供公益性法律支持服务，并协助上海市市场监管局做好市场监管总局委托的经营者集中反垄断案件审查。
　　福建省市场监管局有关负责人表示，合规辅导中心将以此案为契机，探索构建经营者集中风险预警机制，靠前一步服务企业投资并购，以高质量经营者集中审查合规辅导，助推经济社会高质量发展。