宜宾明确食品安全突发事件范围

　　本报讯 食品安全突发事件有哪些？如今，在四川省宜宾市，这个问题有了答案。
　　据悉，宜宾市食品安全办、市市场监管局、市卫生健康委经过调查研究和征求意见，近日联合发出指导意见，明确食品安全突发事件范围。
　　《国家食品安全事故应急预案》提出，食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。宜宾市指导意见指出，在实践中，食源性疾病可能由食品生产经营行为不当造成，也可能由个人误食，即把有毒动植物或有毒有害非食品当作食品食用引起。县级市场监管部门接到报告后应立即调查核实，初步确认是否属于食品生产经营行为不当造成的食品安全事故，再采取相应措施。
　　为进一步给基层松绑减负，指导意见还特别强调，调查食品安全事故应准确查清事故性质，认定事故责任。事故性质是指事故是人为事故还是非人为事故，是意外事故还是责任事故。如果事故纯属非人为事故或者意外事故，不需要认定事故责任。如果事故属于人为事故或者责任事故，则应查明事故责任人员，按直接责任和间接责任、主要责任和次要责任等不同情形提出处理建议。
　　“指导意见真是及时雨。过去，政策不明确，有些‘意外’一不小心就变成了‘人祸’。区分意外事故和责任事故，可以有效避免基层被过度追责。”宜宾市一名基层食品安全监管执法人员感慨地说。
　　宜宾市食品安全办相关负责人介绍，食品安全法明确规定，县级人民政府卫生健康部门认为食源性疾病与食品安全有关的，应当及时通报同级市场监管部门。卫生健康部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件时，发现与食品安全相关的信息，应当及时通报同级市场监管部门。“换句话说，这意味着，食源性疾病与食品安全无关的，就没有必要通报同级市场监管部门。很显然，并不是所有食源性疾病都属于食品安全突发事件范围，但是我市还是在此明确，与食品安全无关的其他食源性疾病由相关部门按规定调查处理，市场监管部门结合职能职责和相关要求予以配合。”该负责人说。

□赵雪松 邱 柏