执法的温度

　　“小孩儿小孩儿你别馋，过了腊八就是年……阿姨，我唱得好听吗？”农历腊八节这天，我正在辖区检查，一个小朋友跑到我面前，仰头问道。我急忙说：“好，小朋友，你唱得真棒！”小朋友开心地跑开了，我的脑海中却回想起另一个小朋友的声音：“阿姨，我爸爸生病了，能不能别把他抓走……”
　　去年10月初，根据一条销售过期食品的举报线索，我对一家公司进行立案调查。调查前期，身在外地的该公司法定代表人王先生非常配合，他加了我的微信，承诺回北京后第一时间来现场接受询问调查。沟通中，王先生很关心罚款数额，当得知如果认定违法，起罚点是5000元后，便再也不回微信、不接电话了。唯一一次接通后，就是小朋友稚嫩的声音在为爸爸求情，还没等我说完，电话就被挂断了。
　　立案已经过去3个月了，一直联系不上王先生，我只好对案件申请延期。我给王先生发微信：“大哥，您是不是病了？任何情况都可以给我说，能考虑从轻减轻，我一定为您考虑，回避问题对将来经营会有影响。”可是，无论怎么劝说，王先生就是不回应。
　　腊八节遇到的这个唱儿歌的小朋友，让我想起了王先生的女儿。当我打开王先生的朋友圈，恰好看到他发了一张女儿过生日的照片，我立即点赞，并发去生日祝福信息。王先生回复：“谢谢。”
　　我趁热打铁，给王先生发去一个因违法行为轻微最终不予处罚的案例。“您看，违法后也有可能不罚款，但前提是您得来说清楚。”我在微信里说。没想到，王先生又沉默了，他一定以为我是用这套说辞骗他来接受处罚。
　　正发愁时，王先生发来一张躺在病床上的照片，并附上留言：“要是我真违法了，别说5000元，罚我一万两万元都行。可这大过年的，我查出来胃癌，孩子还小，一分钱都是救命钱啊！”这场景让我有点惭愧，我又何尝没想过他是在找借口推辞。
　　王先生继续说：“我开公司时间不长，这次创业失败了。感谢您一直联系我，给我宽心。明天我去北京看病，过去找您。”
　　了解王先生的情况后，我拿着案卷向领导汇报，想看看从什么角度能减轻对这家公司的处罚。
　　“‘首违不罚’，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。我局一贯坚持包容审慎执法原则，这个案件可以适用。”领导的话让我豁然开朗。
　　次日，王先生拿着一沓材料到所里接受调查。做完询问笔录后，为避免让王先生多跑路，我让他先在大厅等待，自己则迅速整理证据，写好案件调查终结报告，抓紧向领导汇报并通过文书审批。当王先生拿到不予行政处罚告知书时，他的眼眶湿润了，握着我的手说：“你们让我知道了什么是执法的温度，我可以踏踏实实过年了。”
　　我回握他的手，并说：“新年快乐！祝您早日康复！”

□北京市海淀区市场监管局 陈 璐