加快全面建立高校院所专利申请前评估制度

　　本报讯 （记 者 马 嘉）促进高校院所专利转化运用事关科技创新水平提升，备受各界关注。全国政协委员、江西省市场监管局副局长谭文英在今年两会期间提交《关于加快全面建立高校院所专利申请前评估制度的提案》。
　　谭文英表示，我国高校院所建立专利申请前评估制度还处于摸索和起步期，存在三方面问题：一是制度约束力不强。专利转化团队处于弱势地位，真正否决低质低效专利申请提案的数量不多。二是评估标准有待规范。有的高校院所用查询检索或代理机构审核代替较全面的申请前评估，起不到制度应有的作用。三是评估能力有待提升。高校院所的技术转移、知识产权等专业团队欠缺，也缺少便捷好用的评估工具。
　　对此，谭文英提出三点建议：一是夯实制度基础，进一步制定全面推广实施专利申请前评估制度的政策文件，建立以产业化前景分析为核心的评估逻辑，实现由在项目结题、职称评定、人才评价等指挥棒下申请专利，向从产业应用和市场竞争需要出发申请专利的根本性转变。将职务发明披露与专利申请前评估贯通，在申请源头上审核确认知识产权权属，为后续顺畅转化提供保障。二是加大资源投入，增强评估的专业性和权威性。加大专业人才引进培养力度，建立涵盖技术、法律、商业、知识产权等各方面的复合型、多元化评估团队，充分调动高校知识产权运营中心、信息服务中心、外部专利服务机构、产业专家和发明人等力量，共同参与评估。推动高校院所建立平衡有效的知识产权权益分配机制，探索建立知识产权管理运营基金。三是加强宣传服务，提高评估的认可度和便利性。研究出台专利申请前评估的实务操作指引，支持鼓励专业机构开发便利的智能化评估工具，推动知识产权高质量发展。