常熟实施行政处罚“三书同达”

　　本报讯 近日，江苏省常熟市市场监管局为常熟市沙家浜镇某美容店经营者送达行政处罚决定书时，同时送达行政合规建议书和信用修复告知书。这是该市首次在市场监管领域实施行政处罚“三书同达”。
　　“三书同达”是指在向经营主体送达行政处罚决定书的同时，送达信用修复告知书，告知信用修复的流程和方式，指导经营主体及时重塑信用，恢复正常生产经营；送达行政合规建议书，依法要求经营主体改正违法行为，引导经营主体针对性开展行政合规治理。
　　文书送达之后，常熟市市场监管局执法人员为该美容店经营者讲解经营风险点，引导其合规经营。同时，介绍该局“市监常相伴”小程序，畅通日常咨询、答疑渠道。在执法人员耐心讲解下，经营者对市场监管领域法律法规及信用修复等事项有了深入了解，并连连称赞道：“‘三书同达’的做法让执法更有温度，也让我们心服口服，这正是广大经营者需要的，以后我们一定会做到合规经营。”
　　“三书同达”机制实现了对经营主体“行政处罚—合规建议—整改修复”的全链条闭环执法，是落细落实《常熟市市场监管领域涉企行政合规全过程指导试点实施方案》（以下简称《方案》）的重要体现。
　　今年年初，常熟市市场监管局印发《方案》，要求进一步落实包容审慎监管制度，鼓励各部门探索推行“事前指导企业积极预防、事中依法免罚轻罚审慎监管、事后跟踪整改提升执法质效”的涉企行政合规全过程指导，促进行政合规指导工作系统化、法治化、规范化、长效化，培育治理完善、管理规范、合规经营、守法诚信的法治企业。《方案》从3个方面提出11项重点举措及细化措施，全力营造亲商、安商的一流营商环境。
　　下一步，常熟市市场监管局将继续创新行政执法理念和方式，持续提升市场监管执法效能，为地方经济高质量发展贡献市场监管力量。

□朱慧彬 浦曾斐